Юридическая экспертиза

В  главном  управлении  юстиции Витебского  облисполкома   обязательную  юридическую  экспертизу   нормативных  правовых  актов     местных Советов  депутатов, исполнительных и  распорядительных  органов      базового  уровня     осуществляет   сектор  по  юридической   экспертизе, который  состоит  из  2  сотрудников – заведующего  сектором  и  главного специалиста.

На  территории Витебской  области  действуют  46 нормотворческих  органов (23 рай(гор)совета, 23 рай(гор) исполкома).

В  2016  году в  главное управление  юстиции  для  проведения   обязательной  юридической экспертизы  поступило 1223  решения местных  Советов  депутатов, районных, городских исполнительных  комитетов  базового  уровня, что  на  3,3 % больше, чем в  2015 году.  

Вынесены  заключения, содержащие обоснованный вывод о соответствии нормативного правового акта установленным требованиям  и допустимости  включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (т.е. положительные заключения)  в отношении  1077 нормативных  правовых  актов, в  том  числе 307  актов, по  которым   осуществлялась доработка.

Заключения, содержащие обоснованный вывод о несоответствии нормативного правового акта установленным требованиям и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (т.е. отрицательные заключения)  не  выносились.

Все  поступившие  решения  рассмотрены  в    установленные  сроки.

В  день  поступления  рассмотрены  398  нормативных  правовых  актов, или  32,5 % от  общего  числа  поступивших  документов. В  срок  до  10  дней   рассмотрены  814  нормативных  правовых  актов, или 66,5 % от  общего  числа  поступивших  документов. Отсутствуют  решения, рассмотренные   в   срок свыше 10  дней.

Процедура  доработки  осуществлялась  в  отношении  307  решений местных  Советов  депутатов, районных, городских исполнительных  комитетов  базового  уровня, или  25 %  от  общего  числа  поступивших  документов.

Проведены  проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу  в  16  нормотворческих органах региона, нарушения  выявлены  в  9 из них.  Основным  нарушением, выявляемым  в  ходе  проведенных  проверок, является   то, что  нормотворческими  органами  не направляются для проведения обязательной юридической экспертизы решения, которые содержат признаки нормативных правовых актов, и в соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года ”О нормативных правовых актах Республики Беларусь“ подлежат обязательной юридической экспертизе.

Систематически с  сотрудниками  нормотворческих  органов  проводятся  методические занятия по наиболее проблемным вопросам, возникающим при подготовке, принятии и направлении на экспертизу нормативных правовых актов.