Приемная исполкома
210010, г.Витебск, ул.Гоголя, 6
e-mail: vitoblisp@vitebsk.by
Телефон: (+375-212) 42-57-57
Факс: (+375-212) 42-57-81
Витебский областной исполнительный комитет
Главная > Социальная сфера  > Труд, занятость и социальная защита

Труд, занятость и социальная защита

Комитет по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома 


Занятость населения

Уровень безработицы на 01.01.2019 составил 0,4 процента к численности экономически активного населения при предельно допустимом – 1 процент.
В январе – декабре 2018 года обеспечена реализация подпрограммы 1 ”Содействие занятости населения“ Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы:        

  • оказано содействие в трудоустройстве на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии  22674 гражданам, из них 12106 безработным;
  • организовано обучение 1114 граждан;
  • на новое место жительства и работы переселено 47 семей безработных;
  • оказано содействие в организации предпринимательской и ремесленной деятельности 215 безработным;
  • организованы оплачиваемые общественные работы для 4720 человек;
  • обеспечена временная занятость 4640 человек из числа учащейся молодежи
  • В рамках приобретения опыта практической работы трудоустроены 42 безработных.

На 1 января 2019 г. на учете в службе занятости состояло 2011 безработных. Число вакансий, заявленных нанимателями, составило 6448.
       

 Основными задачами на 2019 год являются:

  • недопущение роста уровня зарегистрированной безработицы;
  • обеспечение ежедневного взаимодействия кадровых служб организаций со службой занятости по вопросам полноты и своевременности актуализации сведений об имеющихся в организациях вакансиях;
  • содействие занятости высвобождаемых работников;
  • интеграция в трудовую деятельность целевых групп населения, особо нуждающихся в социальной поддержке;
  • информационное сопровождение деятельности государственной службы занятости населения

Заработная плата

В области сохранена положительная динамика роста заработной платы.

Средняя заработная плата за январь – декабрь 2018 г. в целом по области составила 811,2 руб., в том числе за декабрь – 902,9 руб., темп роста к соответствующему периоду 2017 г. – 117,6 и 108 процентов соответственно.

Темп роста реальной заработной платы за январь – декабрь 2018 г., в том числе за декабрь 2018 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 112,1 и 102,3 процента соответственно.

Положительное влияние на динамику изменения показателей финансово-хозяйственной деятельности в организациях оказывает внедрение гибких систем оплаты труда.

На 01.01.2019 гибкие системы оплаты труда применяют 1107 организаций всех форм собственности (справочно: 2012 год – 323, 2013 год – 828, 2014 год – 1037, 2015 год – 1072, 2016 год – 1078, 2017 год – 1080). В организациях коммунальной формы обеспечено 100-процентное внедрение гибких систем оплаты труда.

В 2019 году продолжена государственная политика по обеспечению сбалансированного роста доходов населения во взаимоувязке с динамикой ВВП, снижению уровня малообеспеченности граждан.

Политика в области оплаты труда будет направлена на последовательное повышение ее реального уровня, снижение разрыва между уровнем оплаты труда работников бюджетных организаций и средней заработной платой в экономике.

Реализацию поставленной задачи в реальном секторе экономики планируется осуществлять путем дальнейшего широкого применения гибких систем оплаты  труда, обеспечения роста реальной заработной платы, взаимосвязанного с ростом производительности труда, направленных на повышение материальной заинтересованности работников в эффективной работе организаций.

Охрана труда  и условия труда

В 2018 году реализован Комплекс мер по укреплению производственно–технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Витебской области.

Ежегодно на осуществление мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств расходуются  значительные средства, за 9 месяцев 2018 года израсходовано свыше 25 млн. рублей, что позволило улучшить условия труда на  530 рабочих местах, на которых занят 765 человек, 454 рабочих места проведены в соответствие с требованиями гигиенических нормативов.

Постоянная работа по улучшению условий труда дает свои результаты – в Витебской области показатель профессиональной заболеваемости является устойчиво низким на протяжении ряда лет.  

 Системы управления охраной труда в соответствии с требованиями стандарта СТБ 18001 внедрены в  4664 организациях коммунальной и частной форм собственности, в том числе в 2018 году – 536 организациях. 

В организациях области работает 1126 освобожденных специалистов по охране труда, из которых высшее инженерно-техническое образование имеют около                  70 процентов.

Проводится системная работа по обучению и повышению квалификации работников по вопросам охраны труда, пропаганде безопасных приемов и методов работы. Переподготовку по специальности ”Охрана труда“ на базе высших учебных заведений прошли 26 работников и 81 человек продолжают обучаться.

В целях повышения уровня высшего профессионального образования в  Витебском технологическом университете проводится переподготовка по новой специальности ”Охрана труда в отраслях непроизводственной сферы“.

В области широко применяется реклама безопасных условий труда, оборудовано 51 место для размещения наружной рекламы и свыше 1770 мест, отражающих проблемы производственного травматизма.

В организации области направлено 773 информационных письма. В средствах массовой информации организовано 260 выступлений, юридическим и физическим лицам оказано свыше 3 тысяч консультаций в сфере охраны труда.

В области внедрена практика проведения Месячников безопасности и Дней охраны труда, цель которых – оказание практической помощи в выявлении и оперативном устранении нарушений законодательства о труде и об охране труда.

За 11 месяцев 2018 года в организациях области проведено свыше 4 тысяч Дней охраны труда и 172 семинара, в которых приняло участие  свыше 6 тысяч работников.

В области проведено 4 месячника безопасности:

по обеспечению безопасных условий труда работников в зимний период;

по обеспечению безопасных условий труда в период проведения весенних полевых работ;

по обеспечению безопасных условий труда в период проведения массовых работ по уборке сельскохозяйственных культур;

по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организациях области всех форм собственности.

В период проведения месячника  активизируется работа мобильных групп по оказанию практической и методической помощи руководителям организаций в оперативном выявлении и устранении нарушений требований охраны труда.

Мобильными группами области проведено 2794 обследования, в том числе 1810 – в организациях агропромышленного комплекса, 271 – в строительных организациях, 713 – в иных организациях. Выявлено 25050 нарушений требований безопасности, в том числе 11813 – в организациях агропромышленного комплекса, 3189 – в строительных организациях, 10048 – в иных организациях, из числа которых около 70 процентов нарушений были оперативно устранены.

В целях повышения эффективности работы по охране труда в городах Витебск, Орша, Полоцк, Глубокое проведены межрегиональные семинары ”Безопасный труд – залог успеха“, в которых приняли участие свыше тысячи специалистов.

В целях повышения активности и заинтересованности нанимателей в организации работы по созданию надлежащих условий для работников, повышения престижа безопасной культуры труда традиционно в области проводится смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в четырех номинациях.

В первой номинации среди организаций непроизводственной сферы: 

1 место – Коммунальное унитарное предприятие ”Детский реабилитационно-оздоровительный центр ”Жемчужина“ (Лепельский район);

2 место – Государственное учреждение ”Республиканская туберкулезная больница ”Сосновка“ (Витебский район);

3 место – Учреждение образования ”Витебский государственный технологический университет“ (г. Витебск).

Во второй номинации среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих  до 100 человек:

1 место – Открытое акционерное общество ”Тираспольская передвижная механизированная колонна“ Железнодорожный район (г. Витебск);

2 место – Республиканское унитарное предприятие по транспортировке и обеспечению сжиженными и нефтяными газами (РУП СГ –Транс) ( г.Новополоцк);

3 место – РУП  ”Витебскоблгаз“   Сенненский  район  газоснабжения  филиала ”Чашникское производственное управление“ ПУ ”Чашникигаз“.  

В третьей номинации, среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих от 101 до 500 человек:

1 место – Открытое акционерное общество ”Витебский завод тракторных запасных частей“ Первомайский район (г. Витебск);

2 место – Филиал ”Полоцкводоканал“ Витебского областного коммунального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства ”Витебскоблводоканал“;

3 место – Совместное общество с ограниченной ответственностью ”ЛЛК-Нафтан“.

В четвертой номинации, среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих свыше  500 человек:

1 место – Витебский вагонный участок – обособленного структурного подразделения (филиала) Транспортного республиканского унитарного предприятия ”Витебское отделение Белорусской железной дороги“;

2 место – Локомотивное депо г.Полоцк – унитарного предприятия ”Витебское отделение Белорусской железной дороги“;

3 место – Оршанское управление магистральных газопроводов  ОАО ”Газпром трансгаз Беларусь“.

С целью повышения эффективности профилактических действий по обеспечению безопасности работников в процессе труда и снижения уровня производственного травматизма выполняются все запланированные мероприятия и целевые показатели подпрограммы ”Охрана труда“ Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 –  2020 годы.

Реализация мероприятий позволит достичь уменьшения количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда и снизить уровень производственного травматизма, не допустить фактов профзаболеваний.

Пенсионное обеспечение

На 1 января 2019 г. на учете в органах по труду, занятости и социальной защите Витебской области состоит 361,8 тыс. получателей пенсий и пособий, из них 338,4 тыс. пенсионеров (на 01.01.2018 – 344,6 тыс. чел.).

В установленные сроки производились назначение, перерасчет и выплата пенсий. В связи с ростом  бюджета  прожиточного минимума четырежды (с 1 февраля, с   1 мая, с 1 августа и 1 ноября) повышались размеры минимальных трудовых и социальных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям.

По решению Главы государства с 1 мая 2018 г. произведен перерасчет трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы. Среднемесячный размер трудовой пенсии по возрасту на 1 мая 2018 года в Витебской области составил 337,87 руб.

С 1 августа  2018 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь    № 278 «О повышении пенсий» произведен перерасчет пенсий в связи с ростом заработной платы работников. Средний размер трудовой пенсии по возрасту на   1 августа 2018 года в Витебской области составил 371,60 руб.

С 1 ноября  2018 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь    № 419 «О повышении пенсий» произведен очередной перерасчет пенсий в связи с ростом заработной платы работников. Средний размер трудовой пенсии по возрасту на 1 ноября 2018 года в Витебской области составил 390,20 руб.

Расходы на выплату пенсий, пособий и компенсаций за 2018 год составили  1476,2 млн. рублей, что на 11,8 процента больше, чем за соответствующий период 2018 года.

В области пенсионного обеспечения основными задачами являются своевременность назначений, перерасчетов и выплаты пенсий.

Социальное обслуживание и социальная поддержка населения

На 01.01.2019 численность граждан пожилого возраста Витебской области составила 298,6 тыс. человек (25,3 процента от общей численности населения), 59,2 тыс. граждан с инвалидностью (5 процентов от общей численности населения).   

 Социальные услуги на дому нетрудоспособным гражданам оказывают 25 территориальных центров социального обслуживания населения (далее – ТЦСОН), в которых функционирует 153 отделения. По количеству отделений Витебская область занимает первое место в республике. 

В 16 районах области функционирует 21 отделение круглосуточного пребывания  для граждан пожилого возраста и инвалидов на 638 мест, где социальную помощь в 2018 года получили 768 человек. 

Численность граждан, обслуживаемых отделениями социальной помощи на дому составила 15 325 человек.

Во всех населенных пунктах, включая самые отдаленные и малонаселенные, проводятся обследования условий жизни ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких граждан, инвалидов I и II группы. Разработаны и утверждены мероприятия по выполнению просьб и заявок граждан. За 2018 год выполнено 96,8 тыс. заявок (100%).

Оказана материальная помощь из средств государственного социального страхования 15,5 тыс. нетрудоспособным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на сумму  805,5  тыс. рублей. 

За 2018 год ТЦСОН области 31,7 тыс. гражданам оказано 80,0 тыс. разовых услуг, в том числе 15,5 тыс. услуг – хозяйственными бригадами.

Государственный социальный заказ

В  2018 году совместно с Витебской областной организацией Белорусского Общества Красного Креста государственный социальный заказ (далее – ГСЗ) реализован в 6 районах области (Полоцкий, Оршанский, Лиозненский, Поставский, Сенненский, Чашникский) и в г.Новополоцке по предоставлению социально- медицинских услуг пожилым гражданам и инвалидам  I и  II групп, утратившим способность к самообслуживанию. В 3 районах (Оршанский, Полоцкий, Первомайский район г.Витебска) – по предоставлению социально-медицинских услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в г.Новополоцке оказывается услуга няни малообеспеченным семьям, воспитывающим двоих детей в возрасте до 3 лет.

На выполнение ГСЗ, формируемого путем представления негосударственным некоммерческим организациям субсидий на оказание социальных услуг, затрачено 84,89 тыс. рублей. Численность обслуживаемых граждан составила 170 человек (за 9 месяцев 2018 г. – 144), из них 17 – несовершеннолетние. Количество субсидируемых ставок – 17,5.

Стационарные социальные учреждения

В области функционирует 15 стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проживает свыше 3,6 тысяч человек.

За счет переоборудования и перепрофилирования помещений в учреждениях социального обслуживания дополнительно создано 42 места (в 2016 году – 33 места, в 2017 – 25).

В 2018 году на укрепление материально-технической базы направлено 943,7 тыс.рублей бюджетных и внебюджетных средств. Получено 1029,0 тыс.рублей средств от приносящей доходы деятельности (рост в 1,1 раза  к 2017 году), перечислено в бюджет 715,3 тыс.рублей компенсаций затрат государства по платному проживанию граждан в домах-интернатах.

За счет бюджетных средств  в  ГУСО ”Витебский дом-интернат для престарелых и инвалидов“ проведена модернизация  оборудования  охранно-тревожной сигнализации, за счет внебюджетных и спонсорских средств в ГУСО ”Вороновский дом-интернат для престарелых и инвалидов“ приобретена современная стиральная машина, ГУСО ”Дуниловичский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов“ – роторная косилка, ГУСО ”Богушевский дом-интернат для детей с особенностями психофизического развития“ телевизор и оборудование для развития подсобного хозяйства.       

Во всех учреждениях открыты кабинеты по трудотерапии (45), работает 49 лечебно-трудовых мастерских, свыше 200 кружков и клубов, создана 121 бригада для выполнения сельскохозяйственных и других видов работ. В трудовую терапию вовлечено более 70 % проживающих.

В каждом учреждении внедрена и отработана система адаптивной физической рекреации с проживающими, организовано сопровождение реабилитационного процесса внештатным реабилитологом г. Витебска, научно-методическое сопровождение – ИПК УО ”Витебский государственный университет имени П.М.Машерова.

Развитие учреждений осуществляется в соответствии с концепцией, организовано сопровождаемое (547 человек), краткосрочное проживание (69), проживание в условиях повышенной комфортности (18), социальная передышка для семей, имеющих детей-инвалидов (9). Созданы и функционируют отделения  (площадки) по профилактике деменции, во всех учреждениях создана терапевтическая среда и реабилитационное пространство, в 9 учреждениях психоневрологического профиля – образовательное пространство для людей с интеллектуальным недугом в рамках реализации совместного проекта с МБОО ”Голос сердца“.

В 4 учреждениях организована работа диагностических лабораторий, в 9 − физиотерапевтических кабинетов, в 7 – стоматологических, в 10 − массажных, во  всех учреждениях функционируют кабинеты ЛФК, оснащенные велотренажерами, беговыми дорожками, шведскими стенками и прочим спортивным инвентарем. 

Внедрены методы немедикаментозной терапии, новые методики социально-медицинской реабилитации (арт-терапия, как метод лечения людей с деменцией,  включающий  изотерапию, библеотерапию, иммаготерапию, вокалотерапию, кинезитерапию), оборудованы блоки релаксации и активизирующей терапии, аромакомнаты, активно применяются  вертикализаторы  и другое реабилитационное оборудование. В  8 учреждениях оборудованы  ”соляные пещеры“, в 9 – внедрено водолечение.

В ГУСО ”Витебский дом-интернат для престарелых и инвалидов дополнительно оборудованы кабинеты и площадка в отделении реабилитации инвалидов по зрению  для проведения  практических занятий с незрячими ”маршрут без препятствий“, что предоставляет возможность обучения пространственному ориентированию; функционирует лечебно-реабилитационный блок (мастерские позитивных установок“, ”здоровья“, ”мультивекторной терапии“, ”артмастеркая), применяется  мультивекторная, аэрогелевая терапия, водо- и грязелечение.

Проведение системной работы по социально-медицинской реабилитации граждан в учреждениях социального обслуживания позволило обеспечить продолжительность жизни проживающих в домах-интернатах общего типа − 84,5 лет, психоневрологических – 71,5 лет, восстановить в дееспособности 1 человека, вывести под опеку – 12 человек.