Государственными инспекторами труда Витебского областного управления Департамента государственной инспекции труда в составе мобильных групп райисполкомов в течение 2021 года проводилась постоянная работа по оказанию методической помощи в сельскохозяйственных организациях области. В ходе работы мобильных групп обследования в сельскохозяйственных организациях были проведены в том числе в рамках 3-х месячников: Месячник по обеспечению безопасных, условий труда в зимний период, Месячник обеспечения безопасных условий труда в период подготовки и проведения весенних полевых работ, Месячник по обеспечению безопасности, условий и охраны труда в организациях области в период проведения уборочной кампании зерновых культур, объявленных распоряжением председателя Витебского облисполкома.
Кроме того, в период проведения массовых работ по уборке травяных кормов и сельскохозяйственных культур в ряде районов были объявлены и проводились Месячники безопасности в период проведения массовых работ по уборке травяных кормов и сельскохозяйственных культур, а также согласно Графика проведения мероприятий «Недель нулевого травматизма в организациях Витебской области», утверждённого распоряжением председателя Витебского облисполкома в Бешенковичском, Верхнедвинском, Толочинском, Чашникском, Шарковщинском и др. районах в рамках работы мобильных групп также осуществлялся надзор за обеспечением безопасных условий труда при проведении массовых работ по уборке травяных кормов и сельскохозяйственных культур.
Так при проведении вышеуказанных надзорно-профилактических мероприятий с непосредственным участием государственных инспекторов управления проведено 935 обследований организаций сельского хозяйства, в ходе которых выявлено 10867 нарушений. В среднем за один рейд выявлялось до 11,6 нарушений в одной организации.
В период проведения месячников в сельскохозяйственных организациях в рекомендациях по устранению выявленных нарушений руководителям организаций указывалось на отстранение от работы 655 работников, не прошедших обучение, инструктаж, проверку знаний и не использующих или не обеспеченных СИЗ. В ходе месячников особое внимание уделялось состоянию эксплуатируемого оборудования, машин и механизмов. Так, по результатам рейдов мобильных групп, в рекомендациях было указано на приостановку 616 единиц оборудования (машин, механизмов) не соответствующего требованиям безопасности и запрещение 61 вида работ. По результатам работы мобильных групп в течение 2021 года госинспекторами труда оперативно направлено 239 информаций в райисполкомы и 79 информаций в прокуратуры.
В ходе обследований установлено 36 фактов нарушений по вопросам не организации (не проведения) предсменных медосмотров (медосвидетельствований).
Информация о результатах проведенных проверок с освещением соответствующих характерных нарушений оперативно публиковалась в СМИ, опубликовано 93 выступления.
В ходе работы мобильных групп были выявлены и рекомендованы к устранению следующие характерные нарушения:
В ряде организаций систематически выявлялись нарушения, связанные с не проведением стажировки, инструктажа, проверки знаний по вопросам охраны труда или нарушением порядка их регистрации и проведения. Работники допущены к выполнению работ без проведения обучения, инструктажа (стажировки) по охране труда и проверки знаний по виду выполняемой работы, без наличия соответствующей квалификации и др.:
Госинспекторами выявлялись характерные нарушения, связанные с несоответствием требованиям безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования и другой техники, а также с нарушением требований безопасности при их ремонте и обслуживании и др.:
- в журнале регистрации инструктажа по охране труда не у всех работников прошедших инструктаж, проведение инструктажа по охране труда подтверждено подписями лиц;
- с работниками подразделения «растениеводство» не проводится проверка знаний;
- работники зерносушильного комплекса допускаются к выполнению работ без прохождения специального обучения, без стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда (оператор зерносушильного комплекса);
- к эксплуатации допускается неисправная (несоответствующая требованиям) сельскохозяйственная техника (на зерноуборочных комбайнах отсутствуют защитные ограждения привода режущего аппарата, не ограждены карданные валы на сельскохозяйственной технике и др.);
- зерноуборочные комбайны передвигаются по дорогам общего назначения с навешенной жаткой;
- нарушение требований безопасности при осуществлении ремонта сельхозтехники, а именно при ремонте тракторов, сельхозагрегатов, автомобилей, под вывешенные части оборудования устанавливаются случайные предметы (доски, деревянные колодки и др.);
- при ремонтных работах не используются противооткатные упоры;
- подставки, используемые при ремонте техники не испытаны, не зарегистрированы в журнале (отсутствуют специальные таблички (бирки) или надписи на испытанных предметах);
Продолжают иметь место случаи нарушения по обеспечению и использованию работниками средств индивидуальной защиты (работники не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты, работники и должностные лица не используют выданные СИЗ и спецодежду).
Выявлялись нарушения требований безопасности на зерносушильных комплексах в части отсутствия защитных ограждения приводов и вращающихся элементов оборудования, не закрыты лазы, люки бункеров для хранения зерна, завальные ямы. Кроме того, выявлялись нарушения, связанные с несоблюдением требований безопасной эксплуатации электрогазосварочного оборудования и грузоподъемных механизмов.
Выявлялись нарушения, связанные с организацией и проведением медосмотров (предсменных, периодических, первичных), а также с организацией оказания первой медицинской помощи (не организовано предсменное освидетельствование (медосмотр) работников на предмет алкогольного опьянения; допуск к работе без прохождения периодического медицинского осмотра; медицинские аптечки отсутствуют или не укомплектованы).
В отдельных сельхозорганизациях выявлялись нарушения по вопросам не организации периодического контроля по вопросам охраны труда и обеспечения условий труда и отдыха для работников (не проводится периодический контроль (ежедневный, ежемесячный, ежеквартальный) за соблюдением требований по охране труда или не соблюдается периодичность проведения контрольных мероприятий).
Наибольшее количество нарушений требований законодательства об охране труда было выявлено в организациях АПК Бешенковичского, Браславского, Витебского, Глубокского, Городокского, Докшицкого, Дубровенского, Оршанского, Россонского, Сенненского, Чашникского, Ушачского районов.
В целях обеспечения профилактической работы в организациях сельского хозяйства аналитическая информация по результатам месячников направлялась в Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию с предложениями довести до сведения управлений сельского хозяйства райисполкомов тематику характерных нарушений, допускаемых в организациях, и принятием необходимых мер по организации профилактической работы в подведомственных организациях по недопущению аналогичных нарушений.
Первый заместитель начальника управления С.В. Ануфриев