Камітэт «Віцебскаблмаёмасць»: эфектыўнасць работы з дзяржмаёмасцю была разгледжана на выязным пасяджэнні прэзідыума абласнога Савета дэпутатаў у Бешанковічах
Відэа: https://www.youtube.com/watch?v=dPHB9kU-A7U
На мінулым 18 чэрвеня выязным пасяджэнні прэзідыума Віцебскага абласнога Савета дэпутатаў у г.п. Бешанковічы былі разгледжаны пытанні аб ходзе выканання мясцовымі органамі ўлады даручэння Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь па павышэнні эфектыўнасці кіравання дзяржаўнай маёмасцю, удасканаленні структуры і складу дзяржаўных актываў, уцягванні ў эканамічны абарот неефектыўна выкарыстоўванай дзяржаўнай маёмасцю.
Як адзначыў у сваім выступленні старшыня камітэта «Віцебскаблмаёмасць» Зайцаў Віктар Васільевіч, за мінулы год невыкарыстоўваемыя плошчы камунальнай уласнасці Віцебскай вобласці павялічыліся і на 1 студзеня 2021 года склалі 730,5 тыс. кв. м. або 7,2 працэнта ад усёй маёмасці.
Гэты рост у значнай меры абумоўлены аб'ектыўнымі фактарамі:
- закрыццём і рэарганізацыяй дзіцячых дашкольных устаноў і ўстаноў адукацыі (дзіцячыя сады і школы – 2020 год – 11 устаноў), культуры (клубы і бібліятэкі – 2020 год – 13 устаноў, I квартал 2021 года – ужо 4 установы) у сельскіх населеных пунктах вобласці;
- прыняццем маёмасці ад прадпрыемстваў, якія знаходзяцца ў стадыі ліквідацыі або банкруцтва (больш за 3 тысячы аб'ектаў па 24 рашэннях Віцебскага аблвыканкама).
На пастаянным кантролі знаходзіцца праца па ўцягванні ў гаспадарчы абарот невыкарыстоўваемых аб'ектаў.
На 2020 год былі сфарміраваны графікі уцягвання ў гаспадарчы абарот аб'ектаў нерухомасці камунальнай уласнасці, у якія быў уключаны 381 аб'ект.
Па-ранейшаму асноўным спосабам уцягвання маёмасці ў гаспадарчы абарот з'яўляўся яго продаж – 339 аб'ектаў (89 %).
Аднак, на жаль, каля 75 працэнтаў выстаўленых на таргі аб'ектаў застаюцца незапатрабаванымі патэнцыяльнымі пакупнікамі па некалькіх прычынах. Сярод іх – якая склалася эканамічная кан'юнктура рынку, цэнавы фактар, вялікія плошчы, спецыфічнасць і размяшчэнне аб'ектаў у аддаленасці ад раённых і гарадскіх цэнтраў. Таксама фактычна
адсутнічае попыт на аб'екты сацыяльна-культурнага прызначэння (былыя школы, дамы культуры і да т.п.), якія прапануюцца па цане, роўнай адной базавай велічыні.У некаторых раёнах працэнт уцягвання за 2020 год складае менш за 20 працэнтаў: у Глыбокскім (17 %), Лёзненскім (14 %), Талачынскім (10 %), Чашніцкім (13 %), Шумілінскім (5 %). Ніводзін аб'ект не ўцягнуты ў гаспадарчы абарот у Дубровенскім раёне.
Інфармацыя аб аб'ектах нерухомасці, якія прапануюцца да продажу, аб аб'яўленых аўкцыёнах, аб невыкарыстоўваемым маёнтку арганізацый і прадпрыемстваў вобласці, нарматыўнай базе ў сферы маёмасных адносін і інш., актуалізавалася, размяшчалася ў Інтэрнэце на сайтах органаў дзяржаўнага кіравання, накіроўвалася арганізацыям, якія спрыяюць развіццю прадпрымальніцтва і бізнесу. Камітэтам на пастаяннай аснове праводзіцца работа са сродкамі масавай інфармацыі.
У 2020 годзе камітэтам усяго было аб'яўлена (прызначана) 463 аўкцыёны. Усяго на аўкцыённыя таргі было выстаўлена 290 аб'ектаў нерухомасці.
На 109 рэзультатыўных аўкцыёнах прададзена 111 аб'ектаў нерухомасці на суму больш за 2,5 мільёна рублёў, з іх на аўкцыёнах з устанаўленнем пачатковай цаны продажу, роўнай базавай велічыні, прададзена 66 аб'ектаў.
У 2021 годзе ў адпаведнасці з каляндарнымі графікамі (па стане на 1 чэрвеня 2021 г.) падлягае ўцягванню 410 аб'ектаў. Акрамя таго, 116 капітальных будынкаў запланавана спісаць (знесці), а 6 аб'ектаў выкарыстоўваць у уласных мэтах.
Па стане на 18.06.2021 у гаспадарчы абарот уцягнуты 74 аб'екты, з іх 44 аб'екты прададзена, 6 – перададзена ў арэнду, 13 – бязвыплатна перададзена ў межах камунальнай уласнасці, а таксама ў прыватную ўласнасць. Спісана (знесена і дэмантавана) 10 будынкаў і збудаванняў.
Ніводзін аб'ект не ўцягнуты ў гаспадарчы абарот у Верхнядзвінскім, Віцебскім і Шаркаўшчынскім раёнах.
Адсутнасць крыніц фінансавання, адпаведных спецыялістаў і тэхнікі не дазволіла правесці комплексныя работы па спісанні (знесе і дэмантажу). Фактычна за 2020 год знесена 120 аб'ектаў або 94 % ад запланаванай колькасці. У 2021 годзе зносу падлягае 116
об'екта, за мінулы перыяд знесена 9 аб'ектаў або 8 % ад запланаванага.Звернута асаблівая ўвага кіраўнікоў гарадскіх і раённых выканаўчых камітэтаў на арганізацыю работ па зносе аб'ектаў, якія ўяўляюць пагрозу для жыцця і здароўя насельніцтва.
Камітэтам праводзяцца маніторынгі органаў кіравання і юрыдычных асоб па уцягванні невыкарыстоўваемай маёмасці ў гаспадарчы абарот, а таксама па ажыццяўленні кантролю за выкананнем новым уласнікам дагаворных умоў (у бягучым годзе – 5 маніторынгаў).
У бягучым годзе па заявах арандатараў аб продажы нерухомай маёмасці, што арандуецца імі, якая знаходзіцца ў уласнасці адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак Віцебскай вобласці, райгарвыканкамамі арганізавана работа па 10 аб'ектах. Рыначны кошт склаў каля 770 тыс. руб., агульная плошча прададзенай дзяржаўнай маёмасці склала 991 кв.м.
Паступленні ў бюджэт сродкаў ад выкарыстання і рэалізацыі маёмасці, якая знаходзіцца ў уласнасці Віцебскай вобласці і яе адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак, за 2020 год склалі 24 млн. руб., у тым ліку ад рэалізацыі маёмасці – 3,4 млн. руб., ад здачы ў арэнду – 3,9 млн. руб., даходы ад пералічэння часткі прыбытку ўнітарных прадпрыемстваў – 7,9 млн. руб., дывідэнды на долі (акцыі) – 8,8 млн. руб.
Важным пытаннем з'яўляецца рэгістрацыя дзяржмаёмасці. Гаррайвыканкамамі запланавана зарэгістраваць у 2021 годзе каля 4 тыс. аб'ектаў, а ў 2022 годзе – больш за 8 тыс. аб'ектаў.
Так, у разрэзе гарадоў і раёнаў план рэгістрацыі выконваецца: Глыбокскім (33 %), Лепельскім (46%), Аршанскім (24%), Полацкім (20%) і г. Наваполацку (83 %).
Ва ўсіх астатніх раёнах і г. Віцебску рэгістрацыя аб'ектаў вядзецца слабымі тэмпамі, так, напрыклад: у Дубровенскім (1 % зарэгістраваны ад запланаванай колькасці), Гарадоцкім (2 %), Сянненскім (3%).
Асноўная колькасць аб'ектаў нерухомасці, якія засталіся незарэгістраванымі – жыллёвы фонд, аб'екты арганізацый бюджэтнай сферы або датаваных з бюджэту, а таксама сельскагаспадарчых прадпрыемстваў.
У большасці выпадкаў названыя юрыдычныя
асобы адчуваюць востры дэфіцыт фінансавых сродкаў, неабходных для задавальнення першачарговых патрэб, звязаных з іх непасрэднай дзейнасцю, што з'яўляецца асноўнай прычынай невыканання дзяржаўнай рэгістрацыі аб'ектаў нерухомасці.
Як адзначыў старшыня Віцебскага абласнога Савета дэпутатаў Уладзімір Уладзіміравіч Церанцьеў, у вобласці праводзіцца сістэмная праца па уцягненню ў гаспадарчы абарот невыкарыстоўваемай маёмасці не толькі ў камунальнай уласнасці, але і на прадпрыемствах, арганізацыях прыватнай формы уласнасці. Пры гэтым, асобныя райвыканкамы не ў поўнай меры выкарыстоўваюць наяўныя магчымасці.
Уладзімір Уладзіміравіч таксама падкрэсліў неабходнасць забеспячэння ў 2021 годзе арганізацыйнай і інфармацыйнай працы па вырашэнні пытанняў устойлівага развіцця тэрыторый, добраўпарадкавання, паляпшэння ўмоў жыцця людзей, а таксама па уцягненню дэпутацкага корпуса, сельскага актыву, юрыдычных асоб і жыхароў адпаведных населеных пунктаў да працы па забеспячэнні павышэння эфектыўнасці выкарыстання дзяржаўнай маёмасці, па уцягненню ў гаспадарчы абарот невыкарыстоўваемых аб'ектаў нерухомасці, рэгістрацыі аб'ектаў нерухомасці, як складаючых па навядзенні парадку на зямлі.