Аб зменах у заканадаўстве

2019 год багаты на змены ў заканадаўстве ў барацьбе з карупцыяй і заканадаўстве, што рэгулюе парадак дзяржаўных закупак.

Так, 23.05.2019 уступілі ў сілу змены ў Тыпавым палажэнні аб камісіі па супрацьдзеянні карупцыі, унесеныя пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 30.04.2019 № 267.

Узначальваць такія камісіі цяпер абавязаны кіраўнік арганізацыі, у сувязі з чым істотна змяніліся і паўнамоцтвы камісіі.

Рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання і іншым дзяржаўным арганізацыям, падпарадкаваным Ураду Рэспублікі Беларусь, абласным, Мінскаму гарадскому, гарадскім, раённым выканкамам, мясцовым адміністрацыям раёнаў у гарадах у месячны тэрмін даручана прывесці палажэнні аб існуючых камісіях, што выконваюць функцыі па супрацьдзеянні карупцыі, і склады названых камісій у адпаведнасць з Тыпавым палажэннем.

10.05.2019 Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь выдадзены Дэкрэт № 3 «Аб дадатковых мерах па барацьбе з карупцыяй», якім ужосточана адказнасць службовых асоб за здзяйсненне карупцыйных злачынстваў. Дадзеная катэгорыя асуджаных надалей будзе пазбаўлена права на умоўна-датыркавае вызваленне або замену неадбытай часткі пакарання больш мяккім.

Самыя маштабныя ж змены датычацца заканадаўства аб дзяржаўных закупках. З 1 ліпеня 2019 г. уступіла ў сілу новая рэдакцыя Закона Рэспублікі Беларусь ад 13.07.2012 № 419-3 «Аб дзяржаўных закупках тавараў (работ, паслуг)», дзеянне якой не распаўсюджваецца на дзяржаўныя закупкі, калі працэдуры дзяржаўных закупак пачаты або дагаворы заключаны да ўступлення ў сілу новай рэдакцыі Закона. Правядзенне працэдур такіх закупак ажыццяўляецца ў адпаведнасці з заканадаўствам, што дзейнічала па 30.06.2019.

Таксама з 01.07.0219 у адпаведнасці з ч. 3 п. 2 арт. 14 Закона аб дзяржзакупках (у рэд. ад 17.07.2018) заказчык (арганізатар) уключае ў склад камісіі па дзяржаўных закупках (далей - камісія) пераважна асоб, якія асвоілі змест узгодненых з упаўнаважаным дзяржаўным органам па дзяржаўных закупках адукацыйных праграм

дадатковай адукацыі дарослых у сферы дзяржаўных закупак, а таксама пры неабходнасці асоб, якія валодаюць спецыяльнымі ведамі ў сферах дзейнасці, звязаных з прадметам дзяржаўнай закупкі.

Пры гэтым дадзенае правіла распаўсюджваецца як на членаў камісіі - работнікаў заказчыка (арганізатара), так і на асоб, якія не складаюцца з апошнім у працоўных адносінах, але ўключаных у склад камісіі.

У той жа час, Закон у новай рэдакцыі не патрабуе ў абавязковым парадку, каб усе члены камісіі па дзяржаўных закупках асвоілі змест узгодненых з упаўнаважаным дзяржаўным органам па дзяржаўных закупках адукацыйных праграм дадатковай адукацыі дарослых у сферы дзяржаўных закупак, а толькі кажа аб пераважным уключэнні ў склад камісіі такіх асоб пры іх наяўнасці.

Адначасова, з мэтай павышэння ўзроўню ведаў і кваліфікацыі асоб, якія ўключаюцца ў склад камісіі, МАРГ рэкамендуе праходзіць адпаведнае навучанне ў арганізацыях, якія ўзгаднілі адукацыйныя праграмы дадатковай адукацыі дарослых у сферы дзяржаўных закупак, пералік якіх размешчаны на афіцыйным сайце Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю.

Віцебскі транспартны пракурор
старшы саветнік юстыцыі А.А.Царыкаў.