Адным з важных напрамкаў у працы органаў пракуратуры зьяўляецца нагляд за выкананьнем прыродаахоўнага і зямельнага заканадаўства

Адным з важных напрамкаў у працы органаў пракуратуры з'яўляецца нагляд за выкананнем прыродаахоўнага і зямельнага заканадаўства. У мінулым годзе па гэтых пытаннях праведзена каля 90 праверак, па выніках якіх падрыхтавана больш за 250 актаў пракурорскага рэагавання, звыш 560 асоб прыцягнуты да дысцыплінарнай, адміністрацыйнай і матэрыяльнай адказнасці, па патрабаваннях пракурораў пакрыта матэрыяльная шкода на агульную суму больш за 67 тысяч рублёў.

З прычыны значнай колькасці водных аб'ектаў у Віцебскай вобласці адным з прыярытэтных напрамкаў пракурорскай дзейнасці быў і застаецца нагляд за выкананнем заканадаўства аб ахове і выкарыстанні вод. Праведзенымі ў мінулым годзе праверкамі выяўлены шматлікія недахопы ў гэтай сферы, а таксама парушэнні заканадаўства аб пітным водазабеспячэнні.

Так, у большасці рэгіёнаў вобласці не было забяспечана выкананне патрабаванняў заканадаўства аб ахове крыніц пітнога водазабеспячэння насельніцтва. Многія водазаборныя свідравіны былі агароджаны на адлегласці, значна меншай за размяшчэнне першага пояса зон санітарнай аховы, нямала такое агароджанне не адпавядала прад'яўленым патрабаванням, бо не выключала пранікненне на тэрыторыю крыніцы старонніх асоб і жывёл. Мелі месца факты свабоднага доступу да самой крыніцы пітнога водазабеспячэння і парушэнні санітарна-гігіенічных патрабаванняў у месцах размяшчэння падземных крыніц пітнога водазабеспячэння. Усё гэта не спрыяе ахове крыніц пітнога водазабеспячэння і падземных вод у цэлым ад забруджвання і засмечавання, можа негатыўна адбіцца на якасці пітной вады. Прыведзенае мела месца ў многіх рэгіёнах вобласці (Докшыцкі, Лёзненскі, Полацкі, Пастаўскі, Расонскі і іншыя раёны) і характэрна для крыніц пітнога водазабеспячэння, якія належаць УП «Віцебскаблводаканал» і іншым арганізацыям.

Таксама па-ранейшаму не ў поўнай меры забяспечваецца выкананне рэжыму гаспадарчай дзейнасці ў водаахоўных зонах водных аб'ектаў - нароўні з адсутнасцю на многіх размешчаных там аб'ектах жывёлагадоўлі прылад і збудаванняў,

якія перашкаджаюць забруджванню водных рэсурсаў, сельскагаспадарчымі арганізацыямі не заўсёды своечасова і ў поўным аб'ёме ажыццяўляецца вываз арганікі з тэрыторый ферм і комплексаў, што цягне трапленне сцёкаў на прылеглыя мясціны і стварае рэальную пагрозу забруджвання як зямлі, так і водных аб'ектаў. Такія парушэнні мелі месца ў Верхнядзвінскім, Дубровенскім, Лёзненскім, Аршанскім, Полацкім, Сенненскім і іншых раёнах.

У мэтах устаранення выяўленых парушэнняў заканадаўства пракурорамі падрыхтавана больш за 30 прадстаўленняў і прадпісанняў, у тым ліку пракуратурай вобласці ўнесена прадстаўленне ў Віцебскі аблвыканкам. Вінаватыя прыцягнуты да дысцыплінарнай і адміністрацыйнай адказнасці.      

Вынікі праверкі выканання правілаў вядзення рыбалоўнай гаспадаркі і рыбалоўства пры прадастаўленні ў арэнду і выкарыстанні рыбалоўных угоддзяў сведчаць аб недахопах у гэтай сферы з боку арандатараў рыбалоўных угоддзяў і выканкамаў. Пры наяўнасці фактаў невыканання арандатарамі ўстаноўленых квот на вылаў рыбы, абавязкаў па стварэнні спрыяльных умоў для ажыццяўлення аматарскага лову рыбы, размяшчэнні на берагах рыбалоўных угоддзяў аншлагаў з адпаведнай інфармацыяй, зарыбленні рыбалоўных угоддзяў, утрыманні ў належным санітарным стане іх берагавых участкаў, прадугледжаныя заканадаўствам і дамовамі арэнды меры па спыненні такіх парушэнняў выканкамамі не прымаюцца (Браслаўскі, Міёрскі, Глыбоцкі, Полацкі і некаторыя іншыя раёны). Па выніках праверак падрыхтаваны адпаведныя акты пракурорскага нагляду, пракуратурай вобласці накіравана прадстаўленне ў Віцебскі аблвыканкам.

Неадзінкавыя парушэнні заканадаўства пры эксплуатацыі аб'ектаў пахавання адходаў - дапускаецца знаходжанне другасных матэрыяльных рэсурсаў сярод адходаў, што падлягаюць пахаванню, невыкананне тэхналогіі пахавання адходаў, забруджванне пад'язных шляхоў і прылеглай да гэтых аб'ектаў тэрыторыі (Браслаўскі, Верхнядзвінскі, Гарадоцкі, Міёрскі, Талачынскі і некаторыя іншыя раёны), што знайшло адлюстраванне ў прадстаўленнях і прадпісаннях, унесеных пракурорамі кіраўнікаморганизацый, якія ажыццяўляюць эксплуатацыю аб'ектаў пахавання адходаў, а таксама у выканкамы.

Недастаткова эфектыўна праводзіцца работа па рэгуляванні распаўсюджвання і колькасці інвазіўных відаў раслін, у першую чаргу, баршчэўніка Сасноўскага. Нягледзячы на актуальнасць дадзенага пытання, наяўнасць неабходнай методыкі выканання ўказаных работ, многімі землекарыстальнікамі прадугледжаныя адпаведнымі планамі мерапрыемствы па рэгуляванні распаўсюджвання і колькасці ўказанага інвазіўнага расліны праводзяцца не належным чынам (бестэрмінова, не ў поўным аб'ёме, з парушэннем тэрмінаў і тэхналогіі) або наогул не праводзіліся на момант праверкі, што спрыяе далейшаму распаўсюджванню баршчэўніка Сасноўскага, павелічэнню плошчы яго прарастання і не адпавядае патрабаванням заканадаўства. Падобныя парушэнні выяўлены ў Браслаўскім, Гарадоцкім, Мёрскім, Дубровенскім, Россонскім, Аршанскім, Сенненскім і іншых раёнах, што з'явілася падставай для накіравання больш за 30 актаў пракурорскага нагляду, вінаватыя прыцягнуты да адміністрацыйнай і дысцыплінарнай адказнасці.

Выяўляліся парушэнні заканадаўства ў дзейнасці структурных падраздзяленняў землеўпарадкавання гаррайвыканкамаў (Бешанковіцкі, Віцебскі, Лёзненскі, Мёрскі, Полацкі, Шумілінскі і іншыя раёны), а таксама тэрытарыяльных органаў Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя Рэспублікі Беларусь (далей – Мінпрыроды), у тым ліку пры вядзенні адміністрацыйнага працэсу (недахопы пры складанні пратаколаў і вынясенні пастаноў па справах аб адміністрацыйных правапарушэннях, адсутнасць у справах неабходных матэрыялаў, якія пацвярджаюць абставіны правапарушэння і віну канкрэтнага асобы ў яго здзяйсненні, непоўната даследавання абставін справы і інш.), што адлюстравана ў адпаведных прадстаўленнях, накіраваных у тэрытарыяльныя органы Мінпрыроды (Докшыцкі, Талачынскі, Дубровенскі, Чашніцкі, Ушацкі раёны) і выканкамы, неправамерныя пастановы апратэставаны пракурорамі.

Улічваючы актуальнасць указаных пытанняў, работа ў дадзеных напрамках будзе працягнута пракурорамі і ў 2021 годзе.

Старшы памочнік пракурора
вобласці па наглядзе за выкананнем
прыродаахоўнага заканадаўства Алена Казлова