Падведзены вынікі работы са зваротамі за 2019 год

Право заяўнікаў на зварот замацавана ў Законе Рэспублікі Беларусь «Аб зваротах грамадзян і юрыдычных асоб». У органах пракуратуры пастаянна прымаюцца меры, накіраваныя на ўдасканаленне механізмаў працы з грамадзянамі па разглядзе зваротаў. Пры гэтым праводзіцца вялікая тлумачальная праца па прымяненні дзеючага заканадаўства ў гэтай сферы.

Зыходзячы з патрабаванняў Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 15.10.2007 №489 «Аб дадатковых мерах па рабоце са зваротамі грамадзян і юрыдычных асоб» звароты грамадзян і юрыдычных асоб, незалежна ад таго, у які дзяржаўны орган ці іншую арганізацыю яны паступілі, першапачаткова падлягаюць разгляду па сутнасці ў адпаведнасці з кампетэнцыяй. Пералік органаў, адказных за разгляд зваротаў у розных сферах жыццядзейнасці насельніцтва, зацверджаны дадзеным Указам.

У той жа час па-ранейшаму ў органы пракуратуры паступае больш за траціну зваротаў, разгляд якіх не ўваходзіць у кампетэнцыю пракурораў. У 2019 годзе ў іншыя ведамствы для разгляду накіравана звыш трох тысяч зваротаў. У сваю чаргу перасылка зваротаў для разгляду ва ўпаўнаважаныя органы не толькі патрабуе пэўных затрат, але часам зацягвае вырашэнне жыццёвых праблем грамадзян.

У сувязі з гэтым яшчэ раз хочацца звярнуць увагу нашых заяўнікаў на неабходнасць выканання патрабаванняў названага Указа Кіраўніка дзяржавы.

Непасрэдна вырашана ў органах пракуратуры вобласці больш за пяць тысяч зваротаў. Звыш шасці тысяч грамадзян асабіста пабывала на прыёмах у пракурорскіх работнікаў.

Як і раней найбольшая колькасць зваротаў вырашана па пытаннях дазнання (звыш 1200 скаргаў), нагляду за выкананнем заканадаўства (больш за 1000 заяў), грамадзянскага судовага нагляду (звыш 900 зваротаў), на дзеянні следчых СК (больш за 600 скаргаў), па пытаннях нагляду за адпаведнасцю закону судовых рашэнняў па крымінальных справах (звыш 200 зваротаў).

З названай колькасці вырашаных зваротаў задаволена (цалкам, часткова) 27 працэнтаў. Высокі працэнт задавольвання зваротаў шмат у чым абумоўлены значнай колькасцю

разгледжаных зваротаў па пытаннях прад'яўлення ў інтарэсах грамадзян і юрыдычных асоб іскаў (заяў) у агульныя і эканамічныя суды (разгледжана 921 такая заява, задаволена - 603).

Пры гэтым высокі удзельны вага задаволеных зваротаў па пытаннях дазнання адзначаецца ў Чашніцкім (88,2%), Лёзненскім (84,6%), Сенненскім (83,3%), Віцебскім (74,0%), Глыбокскім (71,4%), Пастаўскім (65,4%) раёнах, па пытаннях следства – Чашніцкім (50%), Бешанковіцкім (40%), Сенненскім (40%), Шаркаўшчынскім (33,3%), Віцебскім (31,3%) раёнах.

Асноўнымі прычынамі паступлення абгрунтаваных скаргаў на дзеянні і рашэнні следчых і дазнавальнікаў, па-ранейшаму, з'яўляюцца непоўная праверка па заявах і паведамленнях аб злачынствах, неаб'ектыўнасць следства. У сувязі з гэтым пракуроры ў межах прадастаўленых паўнамоцтваў аказваюць істотны ўплыў на якаснае правядзенне такіх праверак і расследаванне крымінальных спраў.

Значная колькасць зваротаў разгледжана ў мінулым годзе на парушэнні законнасці пры вядзенні адміністрацыйнага працэсу (127 такіх зваротаў з 441 паступіўшага прызнаны абгрунтаванымі). Асноўная маса з задаволеных зваротаў – аб нязгодзе з прыцягненнем да адміністрацыйнай адказнасці.

Павялічылася колькасць разгледжаных зваротаў па пытаннях выканання працоўнага заканадаўства, з якіх прызнаны абгрунтаванымі больш за 40% такіх скаргаў. Большасць задаволеных зваротаў у гэтай сферы датычылася парушэння тэрмінаў выплаты наймальнікамі заработнай платы і іншых належных работнікам выплат.

Зверне ўвагу рост колькасці вырашаных зваротаў на парушэнні заканадаўства аб зваротах грамадзян і юрыдычных асоб (разгледжана больш за 110 такіх заяў). Пры гэтым факты ненадлежнай працы са зваротамі выяўляліся ў розных органах і арганізацыях, у тым ліку ў выканкамах і іх структурных падраздзяленнях.

Напрыклад, запатрабавалася ўмяшанне пракуратуры вобласці, каб заяўніца 01.08.2019 атрымала адказ на сваю заяву ад 11.06.2019 з галоўнага ўпраўлення па ахове здароўя аблвыканкама.

Акрамя таго, хочацца звярнуць увагу саміхграмадзян на выкананне патрабаванняў, што прад'яўляюцца закана­даўствам да зместу зваротаў, а таксама спосабаў іх падачы.

Як паказвае практыка, маюць месца выпадкі, калі заяўнікі не выконваюць спосабы падачы электронных заяў (накіроўваюць не на той электронны адрас або размяшчаюць не ў спецыяльнай рубрыцы на афіцыйным сайце ў сетцы Інтэрнэт). Да таго ж многія не выконваюць патрабаванні, што прад'яўляюцца да зместу такіх зваротаў, што, у сваю чаргу, можа паслужыць падставай для пакідання іх без разгляду.

Намеснік начальніка
арганізацыйна-кантрольнага аддзела
пракуратуры Віцебскай вобласці Святлана Зайцава