Пераважная папраўка і выпадкі яе прымянення
Законам Рэспублікі Беларусь «А дзяржаўных закупках тавараў (работ, паслуг)» юрыдычным асобам прадастаўлена магчымасць прымянення прэферэнцыяльнай папраўкі.
Прэферэнцыяльная папраўка - гэта прадастаўленне перавагі таварам (работам, паслугам), прапанаваным удзельнікамі (абз.14 арт.1 Закона Рэспублікі Беларусь ад 13.07.2012 №419-З «А дзяржаўных закупках тавараў (работ, паслуг)»)
Прэфпапраўка прымяняецца толькі пры правядзенні адкрытага і закрытага конкурсаў, электроннага аўкцыёну, працэдуры запыту цэнавых прапаноў (ч.1 падп.1.5 п.1 Пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15.06.2019 №395). Пры правядзенні працэдуры закупкі з адной крыніцы, а таксама біржавых таргоў прэфпапраўка не прымяняецца.
Пры правядзенні праверкі пракуратурай таксама ацэньваецца правільнасць вызначэння памеру прэферэнцыяльнай папраўкі.
Так, прэфпапраўка прадастаўляецца ў памеры:
15% - у выпадках прапановы:
- тавараў, якія вырабляюцца ўдзельнікам, якія паходзяць з Беларусі і (або) краін, якім у Беларусі прадастаўляецца нацыянальны рэжым у сферы дзяржаўных закупак у адпаведнасці з міжнароднымі дамовамі Рэспублікі Беларусь (нацыянальны рэжым у сферы дзяржаўных закупак прадастаўлены толькі Рэспубліцы Арменія, Рэспубліцы Казахстан, Кыргызскай Рэспубліцы і Расійскай Федэрацыі);
- арганізацыямі Беларусі, у якіх колькасць інвалідаў складае не менш за 50% спісачнай колькасці работнікаў, работ, паслуг уласнага вытворчасці пры ўмове, што доля аплаты працы інвалідаў у агульным фондзе аплаты працы такіх арганізацый за тры каляндарныя месяцы, якія папярэднічаюць даце падачы прапановы, складае не менш за 20%;
- установамі і прадпрыемствамі крымінальна-выканаўчай сістэмы, ЛПП, лячэбна-вытворчымі майстэрнямі работ, паслуг уласнага вытворчасці;
Не ва ўсіх выпадках у конкурсных дакументах адлюстроўваюцца ўмовы прымянення прэферэнцыяльнай папраўкі.
У сувязі з гэтым конкурсныя, аўкцыённыя дакументы, дакументы, якія прадастаўляюцца юрыдычнай або фізічнай асобе, у тым ліку ІП, для падрыхтоўкі прапановы з мэтай удзелу ў працэдуры запыту коштавых прапаноў, мэтазгодна ўказаць памер прэфпапраўкі, у якіх выпадках яна прымяняецца, пералік дакументаў, якія пацвярджаюць права на прымяненне прэфпапраўкі.
Прымяненне прэферэнцыяльнай папраўкі да цаны прапанаваных тавараў (работ, паслуг) з'яўляецца правам удзельніка, якім ён можа не скарыстацца. Пры адсутнасці заявы аб праве на прымяненне прэферэнцыяльнай папраўкі ва ўстаноўленай форме ўдзельнік будзе лічыцца не заявіўшым аб такім праве, і, такім чынам, да цаны прапановы такога ўдзельніка прэферэнцыяльная папраўка не будзе прыменена нават пры прадстаўленні пацвярджаючых дакументаў.
Даведка: МАРГ дадзены тлумачэнні аб прымяненні прэфпапраўкі ў дзяржзакупках у лісце N 14-01-08/3530 К.
Намеснік Віцебскага транспартнага пракурора Е.А.Казакова