The Vitebsk Regional Prosecutor's Office pays constant attention to working with citizens' appeals

The legislation in the country is constantly being improved in order to ensure accessibility, simplicity and efficiency in resolving the pressing problems of each person. Properly organized work with appeals is an effective lever in ensuring the balance of interests between the state and society.

In 2016, the prosecutor's offices of the Vitebsk region received 6174 appeals from citizens and legal entities, of which 4355 were resolved directly by prosecutors, with 1610 being satisfied, or 26% of the number resolved.

A third of the received applications still do not fall within the competence of the prosecutor's office, and therefore are sent for consideration to other authorized bodies.

Regarding the content of the appeals, most of them concerned issues of the quality of investigation and inquiry, supervision over the enforcement of legislation, including administrative and labor legislation, supervision over the legality of court decisions in criminal and civil cases.

In each case, prosecutors carefully studied people's problems and took the necessary measures to restore citizens' violated rights.

Thus, the prosecutor's office of the Beshenkovichi district received an appeal from the head of the Exemplary Ensemble regarding non-payment of her salary for August 2016.

The inspection established that the reason for the non-payment of wages was the applicant's failure to conduct rehearsals with the group during the specified period.

According to the records in the work log, the ensemble leader did not conduct rehearsal sessions with the ensemble members in August 2016, however, she carried out organizational and creative work: preparation and arrangement of parts, listening to vocal and instrumental material, studying literature, etc.

In clause 28 of the Regulations on non-professional (amateur)

в любительском творческом коллективе в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 26.09.2008 № 34, указано, что в объем трудового времени руководителя любительского коллектива помимо проведения индивидуальных, групповых и общеколлективных репетиций учитывается также учебно-творческая, организационно-творческая, концертно-сценическая работа с коллективом, самоподготовка, работа со специальной литературой, подбор репертуара и другое.

При таких обстоятельствах решение об отказе в начислении и выплате указанному работнику заработной платы за август 2016 г. являлось необоснованным и противоречило закону, так как не была учтена выполняемая ею иная работа, входящая в круг обязанностей и подлежащая учету в объем рабочего времени.

По результатам проверки прокурором района вынесено предписание начальнику отдела идеологической работы, культуры и по делам молодежи Бешенковичского райисполкома, которое исполнено. Заявительнице выплачена соответствующая заработная плата.

А всего по итогам рассмотрения обращений граждан и юридических лиц органами прокуратуры области подготовлен 1621 акт прокурорского реагирования, в том числе возбуждено 5 уголовных дел, принесен 141 протест, внесено 99 представлений, вынесено 121 предписание, возбуждено 28 дисциплинарных производств, составлено 8 протоколов об административном правонарушении, вынесено 4 постановления о привлечении к административной ответственности, 46 лиц официально предупреждено о недопустимости нарушений закона, предъявлено 1016 исков.

Вместе с тем, отдельные граждане путем подачи многократных заявлений пытаются оказать давление на принятие государственными органами решений в их пользу, получить не предусмотренные законодательством привилегии и преимущества. Как показывает практика, для некоторых лиц постоянная переписка с различными ведомствами превратилась в своеобразное хобби. На рассмотрение таких обращений тратится значительное количество времени работников, что, в свою очередь, может повлиять на качество рассмотрения других

поступающих обоснованных обращений. Кроме того, учитывая, что финансирование деятельности госструктур осуществляется за счет средств бюджета, подобная переписка влечет их нерациональное использование, нанося ущерб финансовым интересам государства.

Например, в прошлом году одним витеблянином в книгах замечаний и предложений прокуратуры области и прокуратуры г.Витебска оставлено 48 записей, большинство из которых содержали вопросы, не относящиеся к компетенции указанных органов.

Одновременно следует напомнить таким гражданам, что в соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь расходы, понесенные организациями, в связи с рассмотрением систематически направляемых (три и более раза в течение года) необоснованных обращений в одну и ту же организацию, от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения (суммы, подлежащие выплате экспертам и другим специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений, почтовые расходы, расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения, и другие расходы, за исключением оплаты рабочего времени работников, рассматривающих обращения), могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Органами прокуратуры области в 2016 году наличном приемепринято 6684 гражданина.При этом по месту жительства и работы - 887 граждан и представителей юридических лиц, лично прокурорами – 1558, арестованных – 164, лиц, отбывающих наказание, - 303.

В частности, руководители прокуратуры области посетили все регионыВитебщины, где провели приемы граждан по месту работы и жительства. Например, вИУ «ИК-12» УДИН МВД Республики Беларусь по Витебской области, филиале БГТУ «Витебский государственный технологический колледж», Оршанском филиале «Тепличный» РУП «Витебскэнерго», Витебском ГПЛХО, ОАО «Возрождение»,Сенненском, Верхнедвинском и Россонском райисполкомах, Улльском (Бешенковичский район), Иванском (Чашникский район), Оболецком (Толочинский район) и Великодолецком (Ушачский район) сельских Советах и других.

Осуществлялись также совместные выездные приемы