Вынікі нагляду за выкананнем прыродаахоўнага і зямельнага заканадаўства

Адным з праблемных пытанняў для Віцебскай вобласці з'яўляецца невыкананне сельскагаспадарчымі арганізацыямі патрабаванняў прыродаахоўнага заканадаўства пры эксплуатацыі жывёлагадоўчых ферм і комплексаў, больш за 350 якіх размешчаны ў водаахоўных зонах водных аб'ектаў.

На многіх сельскагаспадарчых прадпрыемствах не прымаюцца належныя меры па прадухіленні забруджвання вод. Пры адсутнасці адпаведных прылад і збудаванняў, якія перашкаджаюць забруджванню водных рэсурсаў, не заўсёды своечасова і ў поўным аб'ёме ажыццяўляецца вываз арганікі з тэрыторый ферм і комплексаў, што цягне трапленне сцёкаў на прылеглую мясцовасць і стварае рэальную пагрозу забруджвання як зямлі, так і водных аб'ектаў.

Такога роду парушэнні мелі месца на сельскагаспадарчых прадпрыемствах Полацкага, Шумілінскага, Талачынскага, Верхнядзвінскага, Браслаўскага, Лёзненскага раёнаў і іншых практычна ва ўсіх рэгіёнах вобласці.

Шматлікія парушэнні заканадаўства ўстаноўлены пры правядзенні праверкі выканання заканадаўства аб абыходжанні з адходамі, у тым ліку пры эксплуатацыі аб'ектаў пахавання цвёрдых камунальных адходаў (ЦКА), а таксама ажыццяўленні функцый дзяржаўнага рэгулявання і кантролю ў гэтай сферы з боку тэрытарыяльных органаў Мінпрыроды.

У прыватнасці, акрамя кожнага неадпаведнасці ўстаноўленым патрабаванням ахоўных збудаванняў аб'ектаў пахавання ЦКА, якія прадухіляюць забруджванне навакольнага асяроддзя (Пастаўскі, Докшыцкі, Віцебскі, Бешанковіцкі, Талачынскі і іншыя раёны), выяўлены неадзінкавыя факты знаходжання на гэтых аб'ектах другасных матэрыяльных рэсурсаў, якія не падлягаюць пахаванню (Сянненскі, Віцебскі, Талачынскі, Ушацкі, Шаркаўшчынскі, Аршанскі і іншыя раёны), засмечанасці пад'язных шляхоў і тэрыторый, прылеглых да міні-палігонаў ЦКА.

Насуперак патрабаванням заканадаўства ў санітарна-ахоўнай зоне міні-палігонаў ТКО Шаркаўшчынскага і Докшыцкага раёнаў знаходзяцца асобныя жылыя дамы, палігон ТКО Расонскага раёна размешчаны ў водаахоўнай зоне воднага аб'екта.

Прыведзеныя парушэнні ўказваюць на недапрацоўкі з боку арганізацый жыллёва-камунальнай гаспадаркі, якія абслугоўваюць аб'екты пахавання ТКО, мясцовых выканкамаў, а таксама недастатковы кантроль у гэтай сферы з боку тэрытарыяльных органаў Мінпрыроды. У дзейнасці гэтых органаў таксама ўстаноўлены парушэнні пры выдачы дазволаў на захоўванне і пахаванне адходаў вытворчасці, калі арганізацыям выдаваліся дазволы на пахаванне адходаў пры наяўнасці аб'ектаў па выкарыстанні, абясшкоджванні гэтых адходаў, якія прымаюць іх ад старонніх арганізацый (Віцебскі абласны камітэт, Аршанская гарадская і раённая, Шаркаўшчынская раённая інспекцыя прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя і інш.).

У межах ажыццяўлення нагляду за выкананнем заканадаўства аб ахове і выкарыстанні земляў выяўлены выпадкі непрыняцця з боку выканкамаў мер па ліквідацыі фактаў самавольнага будаўніцтва, у тым ліку на самавольна занятых зямельных участках паблізу водных аб'ектаў. Такія парушэнні дапушчаны ў Гарадоцкім, Сенненскім, Лепельскім і некаторых іншых раёнах.

Па-ранейшаму маюць месца факты несвоечасовага асваення зямельных участкаў, прадастаўленых для будаўніцтва і абслугоўвання жылых дамоў. Пры гэтым мясцовыя выканкамы належным чынам не рэагуюць на неефектыўнае выкарыстанне земляў, своечасова не прымаюць прадугледжаныя заканадаўствам меры па спыненні правоў на такія зямельныя ўчасткі. Падобныя парушэнні ўстаноўлены ў Докшыцкім, Чашніцкім, Гарадоцкім раёнах.

Акрамя таго, службовымі асобамі аддзелаў землеўпарадкавання гаррайвыканкамаў дапускаюцца парушэнні пры вядзенні адміністрацыйнага працэсу. Маюць месца выпадкі накладання на грамадзян адміністрацыйнага спагнання ў выглядзе штрафу ў памеры, не прадугледжаным заканадаўствам (як у завышаным, так і ў заніжаным памеры, Дубровенскі, Мёрскі раёны, г.Віцебск).

Нягледзячы на выяўленне значнай колькасці парушэнняў заканадаўства аб ахове і выкарыстанні земляў, не заўсёды вырашаецца пытанне аб прыцягненні вінаватых да адміністрацыйнай адказнасці (г.Віцебск, Полацкі раён). Дапускаюцца недахопы пры перадачы ў органы ўнутраных спраў звестак аб выяўленых адміністрацыйных правапарушэннях (Докшыцкі, Ушацкі, Чашніцкі раёны).

З мэтай устаранення выяўленых парушэнняў прыняты адпаведныя меры пракурорскага рэагавання.

Старшы памочнік пракурора вобласці
па наглядзе за выкананнем
прыродаахоўнага заканадаўства Алена Казлова