Сумеснае пасяджэнне КДН і каардынацыйнага савета па рэалізацыі Дэкрэта №18: у Віцебскай вобласці плануюць укараніць інстытут назіральных камісій
Пакуль дадзены вопыт выкарыстоўваецца на тэрыторыі Асвейскага сельсавета Верхнядзвінскага раёна: да дакументаў сацыяльнага расследавання прыкладаюцца акты абследавання кватэр, дамоў сем'яў, якія трапілі ў поле зроку органаў аховы дзяцінства, даецца комплексная ацэнка бяспекі жылога памяшкання ўсімі зацікаўленымі суб'ектамі прафілактыкі.
Нагадаем, што ў сувязі з заканадаўчымі зменамі ў 2019 годзе органы аховы дзяцінства кіраваліся новымі крытэрыямі ацэнкі сямейнага неблагопалучча і парадкам прызнання дзіцяці, які знаходзіцца ў сацыяльна небяспечным становішчы. Здавалася б, даведзеныя алгарытмы павінны скаардынаваць сумесныя дзеянні ўсіх суб'ектаў прафілактыкі, аднак аналіз работы на прыкладзе Полацкага і Верхнядзвінскага раёнаў паказаў пэўныя недахопы.
– З аднаго боку, у раёнах сфарміравана міжведамасная сістэма выяўлення дзяцей, якія знаходзяцца ў сацыяльна небяспечным становішчы (СНС), з улікам патрабаванняў пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь №22, якая ўступіла ў сілу ў лютым мінулага года. Правяраюцца ўсе сігналы аб парушэннях правоў непаўналетніх. З іншага боку, маюцца праблемы са своечасовасцю інфармавання органаў адукацыі аб фактах меркаванага неблагопалучча, – звяртае ўвагу Тамара Аляхновіч. – У Полацкім раёне разам з паведамленнямі з аддзела ўнутраных спраў, суда, устаноў адукацыі, 30% сігналаў паступіла ад грамадзян, наймальнікаў, якія не ўключаны ў абласны Адзіны рэгламент міжведамаснага выяўлення сямейнага неблагопалучча. У той жа час у Верхнядзвінскім раёне палова паведамленняў прынята з разліковых цэнтраў, ад энергазбыту. Часта інфарматары ўспрымаюць аддзел па адукацыі як сродак спагнання даўгоў з бацькоў за карыстанне камунальнымі паслугамі. Асобныя недахопы ўстаноўлены ў правядзенні сацыяльнага расследавання.
Тамара Вітальеўна адзначыла нізкую выканальніцкую дысцыпліну зваротнай сувязі з боку суб'ектаў прафілактыкі на паступіўшыя запыты. Расцягнутасць па часе ацэнкі сітуацыі ў сям'і часта прымушае ўстанову адукацыі самастойна прымаць рашэнне аб наяўнасці або адсутнасці паказчыкаў САП.
Як прыклад – выпадак з шматдзетнай сям'ёй на Полаччыне. Пры правядзенні сацыяльнага расследавання небяспек для дзяцей выяўлена не было. Аднак супрацоўнікі абласнога УМНС падчас маніторынгу выявілі, што няспраўны і прапускае дым у памяшканне ацяпляльны кацёл. Аўтаномны пажарны апавяшчальнік абсталяваны толькі ў адным пакоі, астатнія дэмантаваныя пражываючымі – усё гэта відавочныя рызыкі. А бо ў сям'і пражывае пяцёра дзяцей. Падобныя прыклады маюць месца і ў Верхнядзвінскім раёне.
Укараненне інстытута аглядальных камісій можа дапамагчы ліквідаваць падобныя недахопы і на практыцы сістэматызаваць працу суб'ектаў прафілактыкі, узмацніць міжведамаснае ўзаемадзеянне, каб своечасова выявіць сямейнае небразненне і пры неабходнасці прыняць меры па абароне дзіцяці.
Дарэчы, за мінулы год статус дзяцей, якія засталіся без апекі бацькоў, атрымалі 8 дзяцей у Верхнядзвінскім раёне і 21 дзіця – у Полацкім, што менш у параўнанні з 2018-м.
Падводзячы вынікі года па рэалізацыі Дэкрэта №18 у вобласці, намеснік старшыні аблвыканкама Уладзімір Пянін адзначыў сістэмную працу дзяржорганаў, накіраваную на паляпшэнне становішча дзяцей і падтрымку сем'яў, якія апынуліся ў складанай сітуацыі.
У параўнанні з 2018-м у рэгіёне на 80 дзяцей менш прызнана якія маюць патрэбу ў дзяржаўнай абароне, амаль на 3% павялічылася сума пакрыцця сродкаў нядбайнымі бацькамі за ўтрыманне іх дзяцей за кошт дзяржавы.