На основании пункта 6 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 13 декабря 2024 г. № 47-З ”Об изменении законов“, части первой пункта 6, абзаца тринадцатого пункта 7 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 29 декабря 2020 г. № 72-З ”Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь“ (далее – Закон № 72-З) Витебским областным Советом депутатов принято решение от 30 декабря 2024 г. № 69 ”О местном сборе“(опубликовано: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 11 января 2025 г., № 9/136672), которое вступает в силу с 1 февраля 2025 г. (далее – решение № 69).
В соответствии с решением № 69 на территории Витебской области с 1 февраля 2025 г. на постоянной основе введен местный сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы Республики Беларусь в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – сбор).
Ранее данный сбор был введен на территории Витебской области решением Витебского областного Совета депутатов от 30 декабря 2022 г. № 358 ”О местном сборе“ с 1 февраля 2023 г. и взимался до 1 января 2025 г.
В Витебской области сбор взимается с 1 февраля 2025 г. за пересечение транспортным средством Государственной границы при выезде из страны в пунктах пропуска на границе с Латвийской и Литовской республиками.
Ставка сбора установлена (как и ранее) в размере 1 (одной) базовой величины(в настоящее время – 42,00 рубля) за пересечение границы одним транспортным средством, технически максимальная масса которого не превышает 5 тонн, независимо от количества пассажиров в этом транспортном средстве.
Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2024 г. № 848 ”Об установлении размера базовой величины“ с 1 января 2025 г. базовая величина установлена в размере 42,00 рубля.
Документ, подтверждающий уплату сбора, представляет в пунктах пропуска водитель транспортного средства, принадлежащего организации или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя.
Льготы по сбору
Согласно пункту 7 статьи 4 Закона № 72-З от уплаты сбора освобождаются транспортные средства, на которых следуют:
главы государства и Правительства Республики Беларусь, члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций Республики Беларусь, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов;
главы государств и правительств, члены парламентских, правительственных и иных официальных делегаций, лица, прибывшие в Республику Беларусь по приглашениям Президента Республики Беларусь, Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и других государственных органов;
сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь в иностранных государствах, документированные дипломатическими и служебными паспортами, а также члены их семей;
сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований, их представительств и органов и члены их семей;
лица, следующие на похороны членов семьи и близких родственников, при наличии подтверждающих документов;
лица, сопровождающие умерших для захоронения в процессе перевозки гробов (урн) с их телами (останками);
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I и II группы, а также сопровождающие их лица;
участники Великой Отечественной войны при наличии подтверждающих документов;
участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лица, выезжающие на лечение в санаторно-курортные учреждения, при наличии подтверждающих документов;
участники спортивных и спортивно-массовых, культурных, образовательных мероприятий при наличии подтверждающих документов.
Решением № 69 дополнительно освобождены от уплаты сбора транспортные средства, на которых следуют:
представители государственных органов Республики Беларусь в целях исполнения служебных обязанностей при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Республику Беларусь по приглашению государственных органов, государственных организаций, при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, для которых установлен безвизовый порядок въезда в Республику Беларусь и выезда из нее в связи с проведением Международного фестиваля искусств ”Славянский базар в Витебске“, при наличии оригинальных или электронных билетов на мероприятия этого фестиваля в Летнем амфитеатре либо концертном зале ”Витебск“;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств при наличии подтверждающих документов, выданных компетентными органами Республики Беларусь, а также лица, сопровождающие инвалидов боевых действий на территории других государств;
иностранные граждане и лица без гражданства, следующие по документам, подтверждающим степень тяжести и выраженности затруднений физической активности и участия 75–100 процентов, выданным компетентными органами государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства;
лица, выезжающие из Республики Беларусь для получения медицинской помощи при наличии документов (копий документов) принимающей медицинской организации или Министерства здравоохранения либо после получения медицинской помощи при наличии документов (копий документов) организации здравоохранения Республики Беларусь, а также лица, их сопровождающие;
иностранные граждане, выезжающие после пребывания в санаторно-курортных и оздоровительных организациях Республики Беларусь, при наличии подтверждающих документов;
граждане Республики Беларусь, выезжающие для осуществления ухода за членами семьи и (или) близкими родственниками в связи с их тяжелой болезнью, а также граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, возвращающиеся к месту постоянного проживания после осуществления ухода за членами семьи и (или) близкими родственниками в связи с их тяжелой болезнью, при наличии подтверждающих документов;
иностранные граждане и лица без гражданства, выезжающие из Республики Беларусь после похорон членов семьи или близких родственников, при наличии подтверждающих документов;
лица, осуществляющие перевозку гемопоэтических стволовых клеток, органов и (или) тканей человека для трансплантации;
лица, выезжающие из Республики Беларусь по постановлениям о наложении административного взыскания в виде депортации, о высылке, при наличии подтверждающих документов.
О порядке уплаты сбора
Уплата сбора производится на текущий казначейский счет по учету средств Витебского областного бюджета по следующим реквизитам:
расчетный счет BY37 AKBB 3600 3010 0002 0000 0000 г. Минск, ОАО ”АСБ Беларусбанк“, БИК AKBBBY2X, бенефициар – Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской области, УНП бенефициара 300594330, фактический бенефициар – Главное финансовое управление Витебского облисполкома, УНП фактического бенефициара 300002612. Код платежа в бюджет 03110 ”Сбор за пересечение транспортными средствами Государственной границы Республики Беларусь“.
Уплата сбора осуществляется в белорусских рублях до пересечения государственной границы (заранее), или при пересечении границы в пунктах пропуска исходя из размера базовой величины, действующей на дату уплаты.
Сбор уплачивается в доход Витебского областного бюджета (если пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь расположены в Витебской области).
В случае, когда место нахождения пункта пропуска, через который пересекается Государственная граница Республики Беларусь, расположено в Витебской области, а сбор уплачен в областной бюджет любой другой области, сбор не является уплаченным.
Документ об уплате сбора предъявляется водителем транспортного средства в пункте пропуска сотруднику органов пограничной службы или должностному лицу таможенного органа (за исключением случаев, когда транспортное средство освобождено от уплаты сбора). Документ можно предъявить в бумажном или электронном виде.
Данный документ должен содержать следующую информацию: наименование организации и (или) фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) плательщика, сумма и дата оплаты, регистрационный номер транспортного средства, пересекающего границу, назначение платежа.
Уплатить сбор можно в отделениях РУП ”Белпочта“ и кредитно-финансовых организаций (в кассе банка, банкомате, платежно-справочном терминале, инфокиоске, интернет-банкинге, мобильном банкинге). Если платеж осуществляется в кассе банка, сообщите о необходимости проведения платежа через систему ”Расчет“ (ЕРИП).
В системе ”Расчет“ (ЕРИП) необходимо последовательно выбрать следующие вкладки: Административные процедуры, госпошлина, сборы/ Сбор за пересечение границы Республики Беларусь/ Витебский облисполком ГФУ/ Сбор за пересечение границы.
При уплате сбора в электронном виде (с использованием объектов программно-технической инфраструктуры и систем дистанционного банковского обслуживания) в пункте пропуска необходимо представить карт-чек, сформированный на бумажном носителе или в электронном виде.
При перечислении суммы сбора со счета организации или индивидуального предпринимателя в пункте пропуска необходимо представить дополнительный экземпляр платежной инструкции, экземпляр платежной инструкции, составленные на бумажном носителе при осуществлении электронных платежей, с отметкой банка об их исполнении. При этом в отметке банка должны содержаться: дата исполнения платежной инструкции, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя.
Порядок возврата излишне (ошибочно) уплаченного сбора из областного бюджета.
Обращаем внимание, что заявление о возврате излишне (ошибочно) уплаченного сбора из областного бюджета не является обращением, не подлежит подаче посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц и рассмотрению в порядке, установленном законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 21 Инструкции о порядке исполнения местных бюджетов по доходам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 159/176 (далее – Инструкция), возврат платежей производится в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, являющихся основанием для возврата – письменного заявления плательщика (иного обязанного или заинтересованного лица), к которому прилагаются документы, являющиеся основанием для возврата: документы, подтверждающие уплату денежных средств в местный бюджет, и документ, выдаваемый организацией, осуществляющей контроль за уплатой данного платежа, в котором указываются обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частичного возврата платежа. В заявлении плательщика (иного обязанного или заинтересованного лица) указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств из бюджета.
Согласно пункту 25 Инструкции при отсутствии у плательщика-физического лица счета возможен возврат на счет обособленного (структурного) подразделения ОАО ”АСБ Беларусбанк“ по учету средств в расчетах для выплаты наличных денежных средств из кассы банка. Не востребованные физическим лицом денежные средства и не выплаченные в течение месяца из кассы ОАО ”АСБ Беларусбанк“, зачисленные в банк для возврата плательщику – физическому лицу, подлежат перечислению в доход соответствующего местного бюджета.
Согласно пункту 26 Инструкции для осуществления возврата платежей физическому лицу из кассы банка главное финансовое управление Витебского областного исполнительного комитета (далее – главное финансовое управление облисполкома) должно представить в Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Витебской областиплатежное поручение на перевод денежных средств банку-получателю, в котором указываются фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица.
Согласно пункту 28 Инструкции подлежат перечислению в доход соответствующего местного бюджета денежные средства, зачисленные в банк-получатель для возврата плательщику – физическому лицу: не востребованные физическим лицом и не выплаченные из кассы ОАО ”АСБ Беларусбанк“в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4, части второй пункта 10 Закона № 72 плательщиками сбора признаются водители принадлежащих организациям или физическим лицам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, транспортных средств, пересекающих Государственную границу Республики Беларусь в пунктах пропуска.
Для принятия решения о возврате сбора из областного бюджета плательщиком сбора в главное финансовое управление облисполкомапредставляются следующие документы:
1. Письменноезаявлениеплательщика с личной подписью на имя начальника главного финансового управления облисполкома, в котором указываются:
паспортные данные плательщика (номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи и кем выдан, идентификационный номер);
номер телефона плательщика;
вид платежного документа об уплате сбора, дата и сумма платежа;
регистрационный номер транспортного средства, пересекающего границу;
обстоятельства (причина) возврата платежа;
банковские реквизиты для зачисления денежных средств (номер карт-счета, принадлежащий плательщику (в формате IBAN 28-значный), реквизиты банка, в котором открыты данные счета).
В случае отсутствия у плательщика – физического лица карт-счета возможна выплата наличных денежных средств из кассы ОАО ”АСБ Беларусбанк“. Не востребованные физическим лицом в течение месяца и не выплаченные из кассы ОАО ”АСБ Беларусбанк“ денежные средства, зачисленные в банк для возврата плательщику – физическому лицу, подлежат перечислению в доход Витебского областного бюджета. Выплату наличных денежных средств из кассы ОАО ”АСБ Беларусбанк“ в г.Витебск производит отделение № 200/2024 по адресу: ул. Смоленская, д. 9А, а также отделения ОАО ”АСБ Беларусбанк“ в районных центрах Витебской области. В случае, если плательщик – физическое лицо указывает в заявлении получение денежных средств из кассы банка в отделении ОАО ”АСБ Беларусбанк“ в других населенных пунктах Республики Беларусь, возможность выплаты наличных денежных средств из кассы данного банка уточняется плательщиком в выбранном отделении банка самостоятельно с указанием в заявлении номера отделения ОАО ”АСБ Беларусбанк“, его адреса и банковских реквизитов;
дата, личная подпись, расшифровка подписи.
2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Беларусь (страницы 31–33), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, постоянно не проживающего в Республике Беларусь, с переводом на белорусский или русский язык, засвидетельствованную нотариально.
3. Копия технического паспорта на автомобиль (с двух сторон).
4. Сведения об уплате сбора (квитанция, кассовый чек, карт-чек и т.п.).
В случае, если за возвратом сбора обращается физическое лицо, не являющееся плательщиком сбора, дополнительно представляется доверенность на получение указанных денежных средств, оформленная в установленном порядке.
Заявление и документы по возврату сбора представляются в главное финансовое управление облисполкома лично (нарочным, курьером), посредством почтовой связи (почтовый адрес: ул. Гоголя, д. 6, г. Витебск, 210029) либо отсканированные копии заявления и документов по возврату направляются на e-mail: gfu.vitebskobl@minfin.gov.by.
Решение о возврате сбора принимается главным финансовым управлением облисполкома в течение 5 рабочих дней с момента получения документов. В случаях, если решение по возврату не может быть принято, главное финансовое управление облисполкома уведомляет плательщика письменно по адресу, указанному в заявлении.