Прокуратурой области изучено качество информационных записок о состоянии законности и правопорядка, направленных прокурорами городов и районов, транспортным прокурором в органы исполнительной и представительной власти.
Всего в прошлом году прокурорами подготовлено и внесено 107 информации о состоянии законности, в том числе о состоянии преступности – 54, о борьбе с коррупцией – 40.
Наиболее активно использовали данную форму взаимодействия с местными органами власти прокуроры Полоцкого и Оршанского регионов, Верхнедвинского, Витебского, Лепельского районов, г.Витебска. Широтой диапазона охваченных актуальных проблем отмечаются информации прокуроров Бешенковичского, Глубокского, Чашникского районов.
Так, прокурором Витебского района приведен детальный анализ состояния законности и оперативной обстановки в регионе, на конкретных примерах дана критическая оценка деятельности субъектов профилактики, особенно по предупреждению преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость. Отмечено, что проводимая милицией профилактическая работа с лицами, имеющими судимость, носит шаблонный характер и проводится без учета особенностей личности, прошлых судимостей и образа жизни подучетного. Недостаточно активно ОВД ведется работа по установлению превентивного надзора в отношении ранее судимых лиц. Пассивную позицию занимают наблюдательная комиссия и управление по труду и социальной защите населения райисполкома, в том числе по решению вопросов трудоустройства ранее судимых граждан. Одновременно подвергнута критике деятельность субъектов профилактики по предупреждению преступлений против жизни и здоровья граждан, отмечены нарушения законодательства, выявленные в ходе проведенных проверок. Прокурором района предложены конкретные меры по улучшению деятельности по рассматриваемому вопросу, указаны исполнители и сроки выполнения мероприятий.
В информационной записке прокурор Чашникского района, наряду с другими проблемами, проинформировал райисполком о складывающейся негативной ситуации с пожарной безопасностью в регионе, указал на формальную работу смотровых комиссий, недостаточность принимаемых РОЧС профилактических мер, направленных на предупреждение пожаров. В целях недопущения гибели людей на пожарах прокурором района поручено Чашникскому РОЧС обеспечить качественное обследование органами государственного пожарного надзора домовладений граждан по вопросам правил пожарной безопасности и принятие мер по реальному устранению выявленных нарушений, при этом уделив особое внимание домовладениям с печным отоплением.
Прокурором Бешенковичского района обоснованно подверглась критике работа добровольных дружин, которые зачастую формально выполняют свои функции, либо вовсе не выходят на дежурства. Кроме того, прокурором района приведены конкретные примеры отсутствия должного взаимодействия РОВД и сельисполкомов в обеспечении охраны правопорядка на закрепленной территории. Отмечено, что патрулирование улиц населенных пунктов и мест массового скопления людей членами добровольных дружин способно оказать положительное влияние на динамику краж, а также преступлений, совершенных в общественных местах. В связи с этим прокурором предложено пересмотреть составы добровольных дружин, при взаимодействии с правоохранительными органами обеспечить их участие в проведении рейдовых мероприятий с целью охраны правопорядка при проведении дискотек и иных мероприятий в районных и сельских домах культуры.
Посредством внесения информационных записок прокурорами также обращено внимание местных органов представительной и исполнительной власти на проблемные вопросы в исполнении трудового законодательства (г.Витебск, Толочинский, Ушачский и другие районы), законодательства о сохранности собственности (Глубокский, Дубровенский, Толочинский и другие районы), законодательства об уплате обязательных страховых взносов (Сенненский и Миорский районы).
В информационных записках обозначены актуальные для регионов проблемы, отражены организационно-практические меры, принимаемые органами прокуратуры и другими правоохранительными ведомствами в целях укрепления законности и защиты конституционных прав граждан.
В дальнейшем прокурорам необходимо продолжить работу по информированию органов государственной власти о состоянии законности и правопорядка. Обеспечить внесение конкретных аргументированных предложений, реализация которых будет способствовать устранению нарушений законодательства, укреплению общественного порядка, сохранности собственности и финансовых средств, снижению уровня дебиторской задолженности, соблюдению трудовых прав работников, повышению персональной ответственности должностных лиц за качественное выполнение служебных обязанностей.
Старший
прокурор организационно-контрольного
отдела
прокуратуры Витебской области Виталия
Журба.