На протяжении пяти месяцев,
предшествующих принятию законопроекта, он был вынесен на общественное
обсуждение. В результате белорусы внесли более 300 предложений, многие из которых
легли в основу Закона.
Основные изменения в новом законе нацелены на то, чтобы совершать коррупционные
преступления с учетом неотвратимости наказания было невыгодно, а имущественное
положение чиновников стало более прозрачным.
В частности новым законом прописаны основания для отказа при
приеме на руководящую должность.
Согласно статье 22 нового Закона, основанием для отказа при приеме
на руководящую должность станет увольнение из государственных органов или
организаций по дискредитирующим обстоятельствам, а также судимость (в том числе
снятая или погашенная) за умышленные преступления.
На государственную службу будет закрыт путь и тем, кто совершил
тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо сопряженное с
использованием должностным лицом своих служебных полномочий.
Статьей 23 Закона предусмотрены дополнительные
основания привлечения руководителей государственных органов и иных
государственных организаций к дисциплинарной ответственности.
Так, нарушение порядка приема лиц на государственную службу, выдача
характеристик на работников, содержащих заведомо недостоверную информацию,
являются грубым нарушением служебных (трудовых) обязанностей и влекут за собой
привлечение руководителя к дисциплинарной ответственности вплоть до
освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установленном
законодательными актами.
Статья 24 нового Закона "О борьбе с коррупцией"
предусматривает ограничение права на пенсионное обеспечение госслужащих,
совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо
сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий.
Пенсии за выслугу лет, предусмотренные
Законом Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе
в Республике Беларусь", ежемесячное денежное содержание, предусмотренное указом
президента Республики Беларусь от 30 ноября
Согласно новому Закону, должностные лица, занимающие
ответственное положение – начиная от представителей местной власти и заканчивая
членами Совета Республики, обязаны предоставить не только свою декларацию, но и
отчитаться о доходах супруга, несовершеннолетних детей, а также
совершеннолетних близких родственников, совместно проживающих и ведущих общее
хозяйство.
Также в Закон включены нормы,
предусматривающие общественный контроль в сфере борьбы с коррупцией, в том
числе участие граждан и общественных организаций в разработке проектов
нормативных правовых актов, в деятельности созданных в государственных органах
и организациях комиссиях по противодействию коррупции.
Полностью победить коррупцию крайне сложно. Однако необходимо
стремиться к ее минимизации, используя при этом как карательные меры, так и меры
упреждения, а также создания в обществе атмосферы нетерпимости к любым ее
проявлениям.
Заместитель Витебского транспортного прокурора Д.Н. Кудрявцев.
Версия для печати