Ва УУС Віцебскага аблвыканкама з удзелам пракуратуры Віцебскай вобласці праведзена міжведамаснае нараду
Намеснік начальніка УУС Аляксей Шаховіч у сваім выступленні адзначыў, што органы унутраных спраў, рэалізуючы патрабаванні Закона Рэспублікі Беларусь «Аб асновах дзейнасці па прафілактыцы правапарушэнняў», праводзяць комплекс мерапрыемстваў па накіраванні ў ЛПП грамадзян, якія пакутуюць хранічным алкагалізмам, парушаюць грамадскі парадак; працаздольных і непрацуючых, якія вядуць асацыяльны лад жыцця; асоб, абавязаных пакрываць расходы, затрачаныя дзяржавай на ўтрыманне дзяцей, якія парушаюць працоўную дысцыпліну. Аднак пры разглядзе такіх спраў у судах не заўсёды патрабаванні органаў унутраных спраў задавольваюцца. Маюць месца факты, калі пасля адмовы суда ў накіраванні грамадзяніна ў ЛПП, ён зноў у нецвярозым стане здзяйсняе адміністрацыйныя правапарушэнні, у сувязі з чым прыходзіцца праводзіць працу па падрыхтоўцы матэрыялаў у суд, што цягне неапраўданыя затраты часу і сродкаў. Звярнуў увагу на праблемныя пытанні падрыхтоўкі матэрыялаў аб накіраванні ў ЛПП працаздольных непрацуючых грамадзян, якія вядуць асацыяльны лад жыцця, якія перашкаджаюць своечасоваму і належнаму разгляду іх у судзе адзначыў, што ўдзел пракурораў у разглядзе грамадзянскіх спраў дадзенай катэгорыі забяспечыў бы больш высокі узровень захавання законнасці і абароны правоў грамадзян.
Аб судовай практыцы па справах дадзенай катэгорыі далажыў намеснік старшыні Віцебскага абласнога суда Алег Фёдараў, які адзначыў, што прычынамі адмовы ў накіраванні ў ЛПП працаздольных непрацуючых грамадзян сталі памылкі, дапушчаныя пастаянна
дзеючымі камісіямі па каардынацыі работы па садзейнічанні занятасці насельніцтва пры прыняцці рашэння аб неабходнасці накіравання працаздольнага непрацуючага грамадзяніна, які вядзе асацыяльны лад жыцця, у ЛПП, без уліку ўсіх устаноўленых заканадаўствам абмежаванняў. Акрамя таго, выказаў меркаванне і неабходнасць удзелу пракурораў па справах названай катэгорыі ў мэтах забеспячэння нагляду за адпаведнасцю закону судовых пастановаў, а таксама за выкананнем дзеючага заканадаўства органамі ўнутраных спраў.
У міжведамаснай нарадзе прыняла ўдзел начальнік аддзела па наглядзе за адпаведнасцю закону судовых рашэнняў па грамадзянскіх справах пракуратуры Віцебскай вобласці Ірына Ціטкова, якая адзначыла асаблівае значэнне гэтай меры прафілактыкі правапарушэнняў у дачыненні да асоб, якія парушаюць грамадскі парадак у стане алкагольнага ап'янэння або ў стане, выкліканым ужываннем наркатычных і іншых адурманьваючых сродкаў, працаздольных непрацуючых грамадзян, якія вядуць асацыяльны лад жыцця.
Нягледзячы на выкананне ўсіх патрабаванняў Закона ў ходзе падрыхтоўкі матэрыялаў, органамі ўнутраных спраў не заўсёды прадстаўляюцца ў суд доказы, з дастатковасцю сведчаць аб мэтазгоднасці ізаляцыі таго ці іншага грамадзяніна ў ЛПП, у сувязі з чым маюць месца факты вынясення судамі рашэнняў аб адмове ва ўдовлетворении патрабаванняў АУС. Прымаючы пад увагу, што ў адпаведнасці са арт. 393-9 ГПК справы аб накіраванні грамадзян у ЛПП разглядаюцца судамі з абавязковым удзелам прадстаўніка АУС і грамадзяніна, заява аб накіраванні якога ў ЛПП разглядаецца судом, прадстаўнікам АУС неабходна больш актыўна прадстаўляць доказы, якія пацвярджаюць факты, выкладзеныя ў заявах. У разглядзе гэтых спраў могуць удзельнічаць таксама прадстаўнікі арганізацый, члены сям'і грамадзяніна, іншыя грамадзяне, якія з'яўляюцца сведкамі паводзін асобы, у дачыненні да якой разглядаецца пытанне накіравання ў ЛПП. Часта па такіх справах суду
предстаўляюцца толькі пісьмовыя доказы, сведкі ў суд не запрашаюцца.Указаныя справы у асноўным разглядаюцца без удзелу пракурораў. Аднак у сілу арт.61 Закона нагляд за дакладным і аднастайным выкананнем заканадаўства аб накіраванні грамадзян у лячэбна-працоўныя прафілакторыі і знаходжанні ў іх ажыццяўляюць Генеральны пракурор і падпарадкаваныя яму пракуроры. Акрамя таго, кіруючыся ч.2 арт.81 ГПК, пракуроры маюць права ўступіць у справу па ўласнай ініцыятыве. Улічваючы вялікую значнасць такой прафілактычнай меры, як ізаляцыя ў ЛПП асоб, якія злоўжываюць спіртнымі напоямі і іншымі адурманьваючымі сродкамі, парушаюць грамадскі парадак і вядуць асацыяльны лад жыцця, пракуроры прымаюць удзел у разглядзе такіх спраў у выязных судовых пасяджэннях. АУС не пазбаўлены магчымасці інфармавання пракурораў аб падрыхтаваных у суд матэрыялах і неабходнасці забеспячэння ўдзелу ў разглядзе гэтых спраў судом.
Акрамя таго, Ірына Ціткова абазначыла праблемныя пытанні выканання судовых рашэнняў аб абмежаванні ў дзеяздольнасці грамадзян, якія злоўжываюць спіртнымі напоямі і ставяць сям'ю ў цяжкае матэрыяльнае становішча. На падставе рашэнняў судоў, асобам, абмежаваным у дзеяздольнасці, прызначаюцца апекуны з ліку членаў сям'і (маці, жонкі). Аднак у далейшым ніякай прафілактычнай работы з дадзенымі асобамі не праводзіцца, калі яны не стаяць на прафілактычным уліку ў адпаведнасці з патрабаваннямі арт. 28 Закона Рэспублікі Беларусь «Аб асновах дзейнасці па прафілактыцы правапарушэнняў».
Апекуны, на якіх ускладзены абавязкі па распараджэнні даходамі члена сям'і, абмежаванага ў дзеяздольнасці, застаюцца сам-насам з асобамі, якія злоўжываюць спіртнымі напоямі, што можа прывесці да пагрозы жыцця і здароўю апекуна і іншых членаў сям'і. Прадстаўляецца, што у сілу сваіх службовых абавязкаў, у мэтах прафілактыкі хатняга гвалту
участковыя інспектары абавязаны сістэматычна наведваць такія сем'і, праводзіць прафілактычныя гутаркі з абмежавана дзеяздольнымі асобамі. З такімі заявамі ў суды ў асноўным звяртаюцца пракуроры, якія могуць апавяшчаць органы ўнутраных спраў аб рашэнні суда аб абмежаванні дзеяздольнасці грамадзяніна, які злоўжывае спіртнымі напоямі. Пры гэтым пракуроры таксама абавязаны ў межах сваіх паўнамоцтваў ажыццяўляць прафілактычную працу з асобамі, абмежаванымі ў дзеяздольнасці з прычыны злоўжывання спіртнымі напоямі. Акрамя таго, прадстаўляецца неабходным уключэнне такіх асоб у пералік артыкула 28 Закона Рэспублікі Беларусь «Аб асновах дзейнасці па прафілактыцы правапарушэнняў».
Удзельнікі нарады абмяняліся думкамі па пытаннях узаемадзеяння органаў унутраных спраў, пастаянна дзеючых камісій па каардынацыі работы па садзейнічанні занятасці насельніцтва, створаных раённымі (гарадскімі) выканаўчымі камітэтамі (мясцовымі адміністрацыямі), органаў пракуратуры. Па выніках міжведамаснага нарады прынята адпаведнае рашэнне.
Начальнік аддзела па наглядзе за адпаведнасцю закону судовых пастаноў па грамадзянскіх справах І.Н.Ціткова