У Віцебскай вобласці прааналізавалі ўзровень пакрыцця абавязанымі асобамі сродкаў на ўтрыманне выкрадзеных з сям'і дзяцей

Дзет у інтарэсах дзяцей. На гэта нацэліў прадстаўнікоў улады Прыдзвіння, якія курыруюць сацыяльныя пытанні, і дзяржаўныя службы намеснік старшыні аблвыканкама Уладзімір Церанцьеў на сумесным пасяджэнні абласнога каардынацыйнага савета па кантролі за рэалізацыяй Дэкрэта №18 і камісіі па справах непаўналетніх.

У яго ходзе ўзнімаліся актуальныя праблемы, удзельнікі шукалі шляхі іх вырашэння. Дзейны на працягу 10 гадоў Дэкрэт №18 прызваны, з аднаго боку, забяспечыць абарону правоў і законных інтарэсаў дзяцей у неспрыяльных сем'ях, а з другога — павысіць адказнасць бацькоў, абавязаўшы пакрываць выдаткі, затрачаныя дзяржавай на ўтрыманне іх дзяцей. Ці заўсёды эфектыўна і без асечак зацікаўленым структурам удаецца злучыць у адно цэлае гэтыя элементы?

Выяўленыя ў працы дзяржаўных органаў па рэалізацыі Дэкрэта №18 прабелы пры арганізацыі працы абавязаных асоб, а ў нашым рэгіёне іх 2178, сталі лейтматывам абмеркавання. Яны былі ўзяты за аснову ўнясення пракуратурай вобласці прадстаўлення па ліквідацыі такіх недахопаў.

Старшы памочнік пракурора вобласці Антон Волкаў, аналізуючы сітуацыю на Віцебшчыне, адзначыў, што ўзровень пакрыцця абавязанымі асобамі сродкаў на ўтрыманне зьнятых з сям'і дзяцей у дзяржаўных установах зьнізіўся з 58,8% у 2014 годзе да 53,6% у 2015-м. Крайне нізкія паказчыкі за апошнія два гады па-ранейшаму застаюцца ў Міёрскім, Шаркаўшчынскім і Шумілінскім раёнах. Адна з прычын — непрыняцце неабходных арганізацыйна-практычных мер па выкананьні патрабаваньняў дакумэнта, адсутнасьць належнага ўзаемадзеяньня паміж суб'ектамі прафіляктыкі.

Вярнуць затрачаныя на выхаваньне дзяцей сродкі дзяржаве — першачарговая задача. Вырашыць яе горш-бацькі могуць толькі адным шляхам — працаўладкаваўшыся. Суб'екты прафіляктыкі маюць мноства рычагоў узьдзеяньня на тых, хто раней меў праблемы з законам.

Разам з тым далёка не ўсе кіраўнікі прадпрыемстваў, установаў гатовыя ўступіць з праблемным кантынгентам у працоўныя праваадносіны, бо Дэкрэт №18 прадугледжвае строгі попыт з самага наймальніка. Таму прадстаўнікам улады і зацікаўленым службам неабходна працаваць у

 У адзінай звязцы з працадаўцамі абавязаных асоб, звярнуў увагу Уладзімір Цярэнцьеў.

 Не менш актуальнымі для такой катэгорыі грамадзян застаюцца неадпаведнасць умоў працоўнага дагавора патрабаванням Дэкрэта №18, невялікая зарплата, якую часам атрымліваюць у натуральнай форме. Адсюль у нядбайных бацькоў з'яўляецца фінансавы даўгавы шлейф. Таму для павелічэння ўтрымання абавязанымі асобамі выдаткаў на ўтрыманне дзяцей побач арганізацый і прадпрыемстваў раёнаў прымяняюцца дадатковыя меры па іх занятасці, пераатэстацыі на больш аплачваную працу. Адказныя службы літаральна навязваюць абавязаным асобам шанец на новую жыццё, а наўзамен атрымліваюць — прагулы, бясконцыя метаніі з месца на месца, парушэнні палажэнняў дэкрэта, натуральна, якія адбіваюцца на зарплаце і на працэнце ўтрымання.

Няправільна дзейнічаюць і самі наймальнікі, якія не заўсёды вядуць належны ўлік працоўнага часу сваіх падапечных, несвоечасова паведамляюць ва ўпраўленні па працы, занятасці і сацыяльнай абароне, органы ўнутраных спраў аб неяўцы грамадзян на працу. Перакананне практычна бескарыснае ў барацьбе з тымі, хто не жадае пачаць новую жыццё. Рэальнасць патрабуе ўдасканаленых мер прафілактычнага ўздзеяння. Адміністрацыйныя арышты па арт.9.27 КоАП за прагулы — новы крок у працы з нядбайнымі бацькамі. Падобны заканадаўчы інструмент, які з'явіўся ў мінулым годзе, па словах начальніка аддзела наглядна-выканаўчай дзейнасці УУС аблвыканкама Андрэя Захарава, у

у некаторых раёнах дастаткова эфектыўны — «адпачыўшыя» ў ізалятары часовага ўтрымання не выяўляюць жадання прайсці падобную працэдуру паўторна. Але часам абавязаныя асобы правакуюць уладу і закон на прыняцце больш строгіх мер. Так, у рэгіёне ўзрасла колькасць ухілістаў, якія не пакрываюць сродкі на ўтрыманне дзяцей. Да такой катэгорыі грамадзян прымяняюцца меры крымінальнай адказнасці, аж да пазбаўлення волі.

Пракурорскія праверкі таксама паказалі, што пры арганізацыі работы з абавязанымі асобамі маюцца недахопы на ўзроўні кіраўніцкай дзейнасці, калі прымаюцца фармальныя рашэнні мясцовай уладай і потым неналежным чынам кантралюецца іх выкананне. Уладзімір Церанцьеў падкрэсліў, што такі падыход у рабоце ўсіх службаў па дадзеным пытанні павінен быць выключаны. Для ўстаранення выяўленых парушэнняў былі прапанаваны канкрэтныя меры, выпрацаваны алгарытм дзеянняў, складзеная своеасаблівая «карта» дзейнасці па ўсіх напрамках. Працуючы над рэалізацыяй норм Дэкрэта №18, прадстаўнікі ўлады ў бягучым годзе ставяць перад сабой задачу на больш раннім узроўні выяўляць сямейнае небразлучае, забяспечыўшы ўзгодненую дзейнасць усіх зацікаўленых службаў. «Калі правільна каардынаваць працу, будзе вынік», — акцэнтаваў увагу намеснік старшыні аблвыканкама. Усім суб'ектам прафілактыкі варта згуртавацца для выканання агульнай задачы па папярэджанні

сацыяльнага сіроцтва, вяртанню сямейнага дабрабыту.

 

Вольга БУЛАВКА, «Віцебскія весці».