На планёрке у председателя облисполкома: По доходам и расходы

21.12.2015

Лучше плохо ехать, чем хорошо идти, говорят в народе. Однако это видение только одной стороны проблемы – с точки зрения пассажира, для которого важны комфорт и доступность транспорта. Есть и другая – с точки зрения перевозчика, вынужденного думать о рентабельности оказываемых услуг.

Лучше плохо ехать, чем хорошо идти, говорят в народе. Однако это видение только одной стороны проблемы – с точки зрения пассажира, для которого важны комфорт и доступность транспорта. Есть и другая – с точки зрения перевозчика, вынужденного думать о рентабельности оказываемых услуг. Как на фоне негативных тенденций в экономике с наименьшими потерями сохранить сложившийся баланс интересов всех участников пассажирских перевозок, обсуждали на текущей неделе участники оперативного совещания у председателя облисполкома.

По информации Василия Дятлова, генерального директора ОАО ”Витебскоблавтотранс“, несмотря на то, что их предприятие является крупнейшим в области автоперевозчиком, положительные показатели работы обеспечиваются исключительно благодаря грузовым перевозкам. Весь пассажирский транспорт, занятый на городских и пригородных маршрутах, убыточен. Убыточность специализированных автобусных парков, оказывающих этот социально значимый вид услуг (в области их три: Витебский, Оршанский, Полоцкий), компенсируется дотациями из областного и городских бюджетов. В 2014 году они составили 27 процентов.

Как утверждают специалисты, в самом факте дотирования общественного пассажирского транспорта ничего страшного нет, он во всем мире убыточен. Наша проблема в том, что в нынешней экономической ситуации транспортники не могут рассчитывать на бюджетные средства для обновления стареющего автопарка. И если в 2014 году ”Витебскоблавтотрансу“ из областного бюджета были выделены деньги на закупку 51 автобуса, то нынче в данном направлении ситуация не просматривается. Сегодня около половины имеющихся автобусов изношены. Пока маршрутная сеть области закрывается полностью, а что будет дальше?

В Минске финансовые проблемы пассажирских перевозок решаются несколько по иному. Проезд в городском общественном транспорте в столице стоит на тысячу рублей дороже, чем в Витебске, а дотирование пассажирских перевозок на уровне 70 процентов. Что называется, почувствуйте разницу! Кто-то возразит: у них город большой, маршруты длиннее, расходы больше. Но есть и уравновешивающий фактор: за счет значительного количества приезжих загруженность автобусов в Минске плотная в течение всего дня, а на периферии – лишь в часы пик...

Что касается услуг по перевозке пассажиров в сельской местности, на Витебщине известная специфика: большое количество деревень в сравнении с другими регионами страны увеличивает нагрузку на автобусный парк практически в 3 раза. В нашей области самая большая в республике протяжность маршрутной сети – 31 тыс. км.

Есть два испытанных способа закрыть финансовые бреши транспорт-ников – увеличить дотации или повысить стоимость проезда для пассажиров. Как показала практика, эффективность их временная.

Возможно, частник поможет решить проблему? Но он себе в убыток работать не будет. Из 500 имеющихся в области частных маршрутных такси 200 зарегистрированы в Витебске, по 70 – в Полоцке и Новополоцке, остальные – в Орше. То есть там, где клиентов побольше, и, следовательно, работать выгоднее.

К слову говоря, Минск вполне продуманно пошел на внедрение единого электронного проездного документа, который сделает невозможным для частных перевозчиков сокрытие доходов и уровня зарплат. В интересах государства – распространить данную систему на всю страну. Если предложение Витебщины услышат на республиканском уровне, это станет делом недалекого будущего. А пока этого нет, предстоит всерьез озаботиться пересмотром уровня дотаций пассажирских автоперевозок.

Докладывая о предварительных итогах работы народнохозяйственного комплекса области в 1 квартале текущего года, первый заместитель председателя облисполкома Геннадий Гребнев отметил пока небольшое (чуть более 2%), но все же увеличение объемов производства по сравнению с январем. Эксперты отмечают некоторое оживление на российском рынке, которое сразу почувствовала белорусская промышленность, в первую очередь – легкая.

Однако в целом экономическая ситуация на внешнем рынке не улучшается. Отсюда внутри страны – рост цен, неплатежи, сокращение трудовой занятости населения. На этом фоне накапливается задолженность по выплате заработной платы, львиная доля которой приходится на предприятия агропромышленного комплекса.

Как показывают обращения граждан на ”прямые телефонные линии“ облисполкома, руководители ряда СПК вводят сельчан в заблуждение, информируя их о якобы имеющих место нерасчетах перерабатывающих предприятий за сданную продукцию. А реалии таковы, что вся выручка этих сельхозпредприятий уходит на погашение полученных ими ранее кредитов. Отдельные хозяйства умудрились влезть в ”долговую яму“ к банкам, выбрав авансом финансовые средства на пять, семь, а то и десять лет вперед. Теперь приходится расплачиваться за неразумное хозяйствование: счета арестованы, и любой доход автоматически направляется на погашение долга.

Поэтому вполне понятна и логична установка, данная председателем облисполкома: выплата зарплаты директорам и главным специалистам СПК должна осуществляться в последнюю очередь – после того, как она будет обеспечена рядовым работникам. Николай Николаевич считает, что люди не должны финансово страдать из-за ошибок отдельных руководителей.

Исходя из этой позиции, по предложению главы области принято решение из областного бюджета оказать финансовую поддержку ОАО ”Купцовъ“ (Глубокский район), чтобы помочь ему выплатить долг по зарплате. Предприятие находится в процессе банкротства, и нет никаких шансов на то, что оно самостоятельно сможет рассчитаться с работниками.

Аналогично, только с поддержкой районного бюджета, решается ситуация по расчетам с работниками 4 сельхозпредприятий Сенненского района.

Еще одним вопросом повестки дня оперативного совещания стала реконструкция мемориального комплекса ”Прорыв“ в Ушачском районе. Он был открыт в мае 1974 года в память о героическом прорыве из окружения в мае 1944 года 16 партизанских бригад Полоцко-Лепельской зоны. Вместе с ними из блокадного кольца освободилось более 15 тысяч мирных граждан. Героизм 17 195 народных мстителей оказался сильнее мощи фашистских карательных соединений численностью свыше 60 тысяч человек.

За 40 лет монументальное бетонное сооружение начало разрушаться. Для реконструкции требуются немалые средства, поэтому принято решение провести ее с максимальным сохранением имеющихся элементов под руководством одного из создателей мемориала – известного архитектора Юрия Градова.

Председатель облисполкома особо акцентировал внимание на необходимости современных подходов к благоустройству территории комплекса. Потребуется установить подсветку, изменить расположение мемориальных плит, расширить автоястонку, облагородить окрестности, предусмотреть зону отдыха для тех, кто придет поклониться партизанскому подвигу.

Людмила Мышлёнок,

главный специалист главного управления

идеологической работы, культуры

и по делам молодежи облисполкома