Инвесторам
Механизмы финансирования через Белорусский инновационный фонд
Гид по мерам государственной поддержки бизнеса в Республике БеларусьРабота с инвесторами организована по принципу "Одно окно" осуществляется в комитете экономики Витебского облисполкома
Прием заинтересованных лиц осуществляется в управлении инвестиционной и инновационной деятельности комитета экономики облисполкома:
понедельник-пятница с 8.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов,
выходные дни: суббота, воскресенье
Должностные лица, осуществляющие прием заинтересованных лиц:
СУХОВСКИЙ АЛЕКСАНДР ГЕННАДЬЕВИЧ, заместитель начальника управления инвестиционной и инновационной деятельности комитета экономики облисполкома, кабинет 307, тел. 48 21 52, invest1@vitobl.by
Особенности географического положения
Витебская область расположена в северной части Республики Беларусь и занимает 40,1 тыс. кв. км, или 19,3 процента территории с населением 1,4 млн. человек. Граничит с Латвией, Литвой и Российской Федерацией, на территории которых применяются особые условия торговли по отдельным видам товаров. Общая протяженность границ области с сопредельными государствами составляет 933,8 км, в том числе с Россией – 575,8 км (Псковская область – 341,8, Смоленская область – 234), Литвой – 192,2 км, Латвией – 165,8 км.
Такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, Рига, Вильнюс, Варшава и Киев, расположены на расстоянии 400-600 км от Витебска, население которых является постоянным потенциальным потребителем выпускаемой предприятиями области продукции.
Значимость географического положения обусловлена также наличием развитой инфраструктуры газопроводного и нефтепроводного транспорта, пересечением на территории области крупнейших европейских транспортных коридоров, возможностью развития комплексного обслуживания пассажира- и грузопотоков в автомобильном, железнодорожном и авиационном сообщении.
Природно-ресурсный потенциал
Витебская область расположена в северной части Республики Беларусь и занимает 40,1 тыс. кв. км, или 19,3 процента территории с населением 1,4 млн. человек. Граничит с Латвией, Литвой и Российской Федерацией, на территории которых применяются особые условия торговли по отдельным видам товаров. Общая протяженность границ области с сопредельными государствами составляет 933,8 км, в том числе с Россией – 575,8 км (Псковская область – 341,8, Смоленская область – 234), Литвой – 192,2 км, Латвией – 165,8 км.
По территории области проходят транспортные артерии, связывающие наиболее крупные и развитые экономические регионы России с европейскими странами. Это два европейских транспортных коридора: Критский № 2 (Берлин – Варшава – Минск – Москва), Критский № 9 (Хельсинки – Санкт-Петербург – Киев – Кишинев – Бухарест). Такие крупные экономические центры как Москва, Санкт-Петербург, Киев, Варшава, Вильнюс, Рига, находятся на расстоянии 400–800 км от областного центра, удаленность от морского порта Клайпеды составляет 400 км, от морского порта Усть-Луга в Ленинградской области 630 км. Экономико-географическое положение Витебской области представлено в приложении 10.
Железнодорожные узлы городов Витебск и Орша имеют международное значение. В них также расположены аэропорты, обеспечивающие возможность организации грузовых и пассажирских авиаперевозок, особая экономическая зона ”Бремино-Орша“.
В Витебской области сосредоточено более 1/3 республиканских запасов торфа (1135 млн тонн, 52% из которых находятся в пределах природоохранных зон), почти 100 % разведанных запасов доломитов, 14% республиканских запасов строительных песков, 35% разведанных запасов песчано-гравийного материала, 38% балансовых запасов глинистого сырья, в том числе по разрабатываемым запасам – 47%, более 77% республиканских запасов сапропелей. Выявлен также целый ряд источников минеральных вод. Значительным потенциалом обладают лесные ресурсы – 39,5% земельного фонда области занято лесами и кустарниками, общие запасы древесины в лесах области составляют порядка 1/5 всех запасов Беларуси.
По большинству видов продукции экспорт составляет более 50 % производимого объема (акриловые волокна, органические кислоты, полиэтилен, стеклоткани и др.). В товарной структуре экспорта преобладает продукция нефтеперерабатывающей и химической промышленности, мясомолочная продукция, текстильные изделия. Основными торговыми партнерами Витебской области являются Россия, страны ЕАЭС и СНГ. Расширяется присутствие белорусских производителей на рынках стран Азии, Африки, Америки и Океании. Совместно с партнерами по ЕАЭС осуществляется работа по расширению доступа на рынки стран ”дальней дуги“ путем заключения соглашений о свободной торговле.
Каждый район области имеет ярко выраженную экспортную специфику и базовые условия для реализации новых экспортоориентированных проектов.
Законодательное обеспечение инвестиционной политики
Инвестиционный процесс является одним из основных факторов, определяющим социально-экономическое развитие Республики Беларусь, ее технологический прогресс и эффективность материального производства.
Этим обусловлен повышенный интерес к государственным инструментам активизации инвестиционного процесса в рамках экономического воздействия на внутренние и внешние инвестиции.
В настоящее время в Беларуси сформированы благоприятные правовые условия для деятельности инвесторов.
11 июля 2024 г. вступила в силу обновленная редакция Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 53-З «Об инвестициях» (далее – Закон).
Законом предусматривается три механизма реализации инвестиционных проектов с предоставлением льгот и преференций инвестору:
– инвестиционный договор;
– специальный инвестиционный договор;
– преференциальный инвестиционный проект.
Основные льготы и преференции в рамках данных механизмов предоставляются в части налогообложения, земельных отношений, архитектуры и строительства.
Также в виде отдельного механизма стимулирования реализации инвестиционных проектов в Республике Беларусь закреплено право юридических лиц Республики Беларусь на оказание государственной финансовой поддержки в виде бюджетных трансфертов на возмещение части затрат по инвестиционным проектам, реализуемым на территории отдельных районов.
В развитие положений данного Закона принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2024 г. № 417, которым актуализирован перечень приоритетных видов деятельности (секторов экономики) для осуществления инвестиций, а также определен минимальный объем инвестиций по видам деятельности (секторам экономики) для реализации инвестиционных договоров.
Также разработаны в развитие Закона постановления Совета Министров Республики Беларусь определяющие порядки:
– заключения, изменения и прекращения инвестиционных договоров, принятия решений о включении инвестиционных проектов в перечень преференциальных инвестиционных проектов, оказания государственной финансовой поддержки в виде предоставления бюджетных трансфертов на возмещение части затрат по инвестиционным проектам, реализуемым на территории отдельных административно-территориальных единиц;
– взаимодействия государственных органов, организаций по рассмотрению споров (разногласий) между инвестором и Республикой Беларусь, а также обеспечению защиты интересов Республики Беларусь в ходе судебных (арбитражных) разбирательств.
Отмечаем, что в связи со вступлением с силу новой редакции Закона утрачивает свою силу Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь». Однако инвестиционные договоры, заключенные по 10 июля 2024 г. включительно, сохраняют свою актуальность, обязательства по ним (предоставление льгот, реализация инвестпроектов) исполняются в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
Закон Республики Беларусь от 12.07.2016 № 53-З "Об инвестициях"
Постановление Министерства экономики от 9.10.2024 № 16 "О финансово-экономических обоснованиях"
О господдержке инвестпроектов в виде бюджетных трансфертов
Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 ”О государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования“ упрощен порядок государственной регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования.
С 1 февраля 2009 г. введен заявительный принцип государственной регистрации субъектов хозяйствования, за исключением банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. Регистрация осуществляется в день подачи документов, причем максимально сокращен перечень документов, предоставляемых для регистрации.
Декрет значительно упрощает требования к учредительным документам субъектов хозяйствования, исключены требования к минимальному размеру уставного фонда коммерческих организаций (кроме акционерных обществ, банков и страховых организаций. Величина уставного фонда определяется юридическими лицами самостоятельно. При ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей закрепляется принцип ”одно окно“ во взаимоотношениях регистрирующего органа с другими государственными органами.
Декретом Президента Республики Беларусь от 07.05.2012 № 6 ”О стимулировании предпринимательской деятельности на территории малых и средних городских поселений, сельской местности“ определены меры экономического стимулирования предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности, в соответствии с которым коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на всей территории Беларуси за исключением областных городов, г. Минска, а также городов: Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жодино, Жлобин, Лида, Мозырь, Молодечно, Новополоцк, Орша, Пинск, Полоцк, Речица, Светлогорск, Слуцк, Солигорск в течение семи календарных лет со дня их государственной регистрации:
Определены условия по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества (Указ Президента Республики Беларусь от 29.03.2012 № 150 ”О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом“, Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 ”О порядке распоряжения государственным имуществом“).
Упрощена процедура изъятия и предоставления земельных участков (Указ Президента Республики Беларусь № 667 от 27.12.2007). Принятие документа значительно снижает инвестиционные риски лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, связанные в настоящее время с необходимостью подготовки дорогостоящей строительной документации и возможным отказом в предоставлении земельных участков.
Получена возможность субъектам хозяйствования, получившим статус ”добросовестный участник внешнеэкономической деятельности“ в упрощенном порядке ввозить товары для своих производственных нужд и при необходимости использовать их сразу же в производство без таможенной очистки – соответствующие таможенные процедуры будут осуществляться по заявительному принципу без предъявления товара в таможню (Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 40).
Расширен перечень льгот резидентам свободных экономических зон и предоставлены им гарантии неизменности специального правового режима налогообложения. (Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 42).
Созданы условия для сокращения сроков строительства объектов и развития материально-технической базы, упрощены процедуры в строительной отрасли, а также предоставлено право иным застройщикам, наряду с УКСами, осуществлять строительство жилых помещений для граждан, использующих на эти цели государственную поддержку, что позволит увеличить объемы жилищного строительства для нуждающихся (Указ Президента Республики Беларусь от 15.05.2008 № 277) и др.
Последовательность действий при осуществлении инвестиционного проекта в строительстве
Инвестиционные проекты, предлагаемые для реализации
Алгоритм заключения инвестиционного договора, специального инвестиционного договора, включения проекта в перечень преференциальных инвестиционных проектов