Прокурорами предъявлено 237 исков в интересах государства

Одной из форм защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, её административно-территориальных единиц, а также юридических лиц является обращение прокурора в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду.

Проведенным анализом работы прокуроров за 9 месяцев 2019 г. установлено, что прокурорами принимаются активные меры по возмещению ущерба, причиненного государству и юридическим лицам государственной формы собственности в результате нарушений законодательства об охране труда, хищений имущества, бесхозяйственности, не обеспечения сохранности имущества (в том числе скота, с/техники и т.д.), незаконного увольнения, нарушений природоохранного законодательства.

Так, прокурорами предъявлено 237 исков в интересах государства на общую сумму 276 538 рублей, 691 иск на сумму 1 053 966 рублей – в интересах предприятий государственной формы собственности.

В частности, прокурорами городов и районов предъявлено 26 исков на сумму 127 586 рублей о взыскании с выпускников высших и средних учебных заведений денежных средств, затраченных на их обучение.

Например, прокурором Глубокского района предъявлен иск о взыскании с выпускницы УО «Государственный профессиональный лицей сельскохозяйственного производства» 9 438 рублей, затраченных на ее обучение в лицее по специальности «общественное питание» с получением общего среднего образования. После окончания учебного заведения ответчица направлена на работу по профессии повар для отработки положенного годичного срока трудоустройства. Однако к месту работы не прибыла, официально не трудоустроилась. О каких-либо уважительных причинах не трудоустройства в учреждение образования не сообщила.

В случае нарушений нанимателем порядка увольнения, которые привели к обращению работника в суд за защитой нарушенного права и принятию судом решения о восстановлении работника на прежнем рабочем месте в ранее занимаемой должности, прокуроры предъявляют исковые заявления к лицам, виновным в издании незаконных приказов об увольнении, о возмещении средств, выплаченных незаконно уволенным работникам.

Так, прокурором Верхнедвинского района предъявлено исковое заявление о взыскании 1 364 рублей, выплаченных работнику в результате его незаконного увольнения, установленного решением суда о восстановлении на работе. Директор предприятия нарушил порядок увольнения работника при сокращении численности штатных единиц, издал незаконный приказ об увольнении работника, в связи с чем, решением суда с него взысканы указанные денежные выплаты, иск прокурора удовлетворен.

Согласно ст. 142 ГПК судебные расходы, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В случае удовлетворения требований прокурора, государственная пошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчика. Вместе с тем, в ходе проведения обобщения установлены случаи не взыскания с ответчиков госпошлины. Так, одним из районных судов при удовлетворении требований прокурора о выселении ответчиков из жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда в нарушение ст. 142 ГПК не взыскана с них государственная пошлина в размере 3 базовых величин с каждого, в связи с чем прокурором области принесено 3 надзорных протеста на указанные решения суда в части взыскания госпошлины, которые удовлетворены.

В апелляционном порядке обжаловано 5 судебных решений указанной категории, из которых 3 – по протестам прокурора. Протесты признаны обоснованными и удовлетворены.

Так, удовлетворен апелляционный протест прокурора г.Витебска на решение суда, которым отказано прокурору в удовлетворении иска в интересах Министерства Финансов Республики Беларусь к В., С., И. о признании права собственности на имущество, признании сделки недействительной.

Как установлено, приговором суда В осужден по ч.ч.1,2 ст.430, ч.1 ст.14, ч.2 ст.430, ч.1 ст.209, ч.4 ст.424 УК Республики Беларусь к наказанию в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии усиленного режима с конфискацией имущества. По приговору суда имущество В., в том числе и дорогостоящий автомобиль, обращено в счет конфискации имущества в доход государства. По договору купли-продажи от 28 ноября 2015 г. И. продал, а В. купил указанный автомобиль, за 840 000 рублей РФ. Впоследствии 02.08.2016 между И. и С. (матерью обвиняемого В.) с участием посредника в Российской Федерации был заключен договор купли-продажи, предметом которого, вновь являлся тот же автомобиль. На основании данного договора от 02.08.2016 автомобиль зарегистрирован в органах ГАИ за матерью.

Тот факт, что собственником указанного автомобиля является В. подтверждается приговором суда, которым установлено, что указанный автомобиль фактически находился в пользовании В., а не его матери. Он неоднократно управлял транспортным средством, поддерживал его в технически исправном состоянии, производил дорогостоящий ремонт, оплачивал страховые взносы. И. отрицал факт заключения договора купли-продажи спорного автомобиля от 02.08.2016.

Принимая во внимание то, что право собственности на спорный автомобиль после отчуждения его по договору купли-продажи от 28.11.2015 у И. прекратилось, судебная коллегия по гражданским делам Витебского областного суда вынесла по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований прокурора о признании договора купли-продажи автомобиля, заключенного между И. и С. и зарегистрированного в ГАИ, ничтожным.

Предъявления прокурорами исков является действенным инструментом для защиты интересов государства, юридических лиц государственной формы собственности, а также законных прав граждан. 

Старший прокурор отдела по надзору
за соответствием закону судебных
постановлений по гражданским делам
прокуратуры области Мария Духнова