Органами прокуратуры Витебской области
проведена проверка системы УП «Витебскоблремстрой» по вопросам соблюдения
Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 №3 «О приоритетных направлениях укрепления
экономической безопасности государства», законодательства о сохранности
собственности, о труде и охране труда, об обращениях граждан и юридических лиц,
о борьбе с коррупцией.
Анализ финансово-хозяйственной
деятельности УП «Витебскоблремстрой» и его филиалов показал, что данные
предприятия находятся в сложном финансовом положении. Вместе тем, проверяемыми
субъектами не принимается достаточных мер по сохранности собственности, должным
образом не осуществляется договорная и претензионно-исковая работа, длительное
время не взыскивается просроченная дебиторская задолженность (УП
«Витебскоблремстрой», филиалы предприятия «СТЭМ», «ВИТЭК» и «Миорский
ремонтник»).
Вопреки требованиям Инструкции по
инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства
финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180, на предприятиях должным
образом не организована работа по инвентаризации товарно-материальных ценностей
и денежных средств.
Непринятие надлежащих мер по
стабилизации экономического состояния предприятий влечет сложности с выплатой
заработной платы работникам. Так, в нарушение ст.73 ТК Республики Беларусь на
01.05.2015 УП «Витебскоблремстрой» была допущена просроченная задолженность по
заработной плате перед работниками в размере 234,9 млн. рублей, на 01.08.2015 –
127,5 млн. рублей, на 01.09.2015 – 83,4 млн. рублей. При этом вопреки ст.17
Закона Республики Беларусь «О государственной статистике» при наличии
просроченной задолженности по заработной плате предприятием соответствующая
отчетность в органы статистики не предоставлялась.
Проверкой установлено, что в УП
«Витебскоблремстрой» и филиалах предприятия допускались также факты
несвоевременной выплаты окончательного расчета при увольнении, среднего
заработка за время трудового отпуска, командировочных расходов. Органами прокуратуры выявлены нарушения при
подготовке локальных нормативных актов и должностных инструкций, ведении
трудовых книжек и книг их учета, привлечении работников к работе в выходные
дни, выплате материальной помощи, организации учета явки работников на работу и
другие.
Результаты проверки свидетельствуют
также о ненадлежащей организации охраны труда на предприятиях.
Вопреки требованиям Закона Республики
Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» работниками проверяемых
субъектов обращения граждан не всегда рассматривались полно и всесторонне, в
отдельных случаях заявителям давались ответы не на все поставленные в
обращениях вопросы, имели место факты не направления ответов заявителям.
По фактам выявленных нарушений
законодательства органами прокуратуры внесено 4 представления, вынесено 2
предписания, объявлено 6 официальных предупреждений, по результатам
рассмотрения актов надзора 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной
ответственности, 6 – к административной ответственности. Прокуратурой области
направлено обобщенное представление об устранении выявленных нарушений
законодательства, причин и условий, им способствовавших, в управление
жилищно-коммунального хозяйства Витебского облисполкома.
Прокуроротдела по надзору за исполнением законодательства
и законностью правовых актов
прокуратуры
Витебской области Марина Запрудская