Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц является важным участком деятельности прокуратуры

Также в органы прокуратуры области поступило более 4,5 тысяч письменных обращений. При этом следует отметить, что треть из них  не относится к компетенции прокуроров.

Несмотря на то, что Указом Главы государства от 15.10.2007 №489, определена компетенция государственных органов, иных организаций по рассмотрению обращений в сферах жизнедеятельности населения, жалобщики настаивают на том, чтобы именно прокуроры проводили проверки по их вопросам.

В этой связи хочется еще раз обратить внимание наших заявителей на необходимость  руководствоваться при выборе органа, в который направить свое обращение, требованиями названного документа.

Непосредственно   в органах прокуратуры за полугодие разрешено 2,6 тысяч обращений. С учетом нашей незначительной численности на одного прокурорского работника приходится более 12 обращений,  и это не считая того, что всеми сотрудниками выполняются иные профессиональные обязанности. Больше всего  обращений разрешено в областной  прокуратуре, прокуратурах г.Витебска, г.Новополоцка, Оршанского, Полоцкого, Витебского, Городокского, Толочинского, Докшицкого районов. 

При этом лишь 26 процентов от рассмотренных обращений признаны обоснованными. Из них почти  половину составляют заявления граждан и юридических лиц по вопросам обращения прокурорами в суды общей юрисдикции и экономические суды с исками (заявлениями) о защите их прав, взыскании ущерба, дебиторской задолженности. 

Как и ранее, практически почти половину от разрешенных обращений составляют жалобы на действия и решения органов дознания и следствия. В то же время следует отметить, что процент удовлетворяемости таких заявлений является чуть ли не самым низким в республике. При этом прокуроры в рамках предоставленных им полномочий оказывают существенное влияние на полноту проведения проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, качество расследования уголовных дел.

В текущем году увеличилось число обращений на нарушения административного законодательства. Основная масса удовлетворенных жалоб о несогласии с привлечением к административной ответственности. При этом поводом к опротестованию незаконных постановлений зачастую являлись нарушения, допущенные как сотрудниками милиции, так и уполномоченными должностными лицами  иных  органов при ведении административного процесса.

К примеру, при рассмотрении в прокуратуре области жалобы   на постановление инспектора  ГАИ УВД Витебского облисполкома   о наложении административного взыскания установлено, что  постановление было вынесено без составления протокола об административном правонарушении, что допускается лишь в случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении правонарушения и выразило свое согласие на применение к нему административного взыскания. Вместе с тем, из жалобы гражданина и  записи видеорегистратора  следует, что свою вину в совершении правонарушения он не признавал. При таких обстоятельствах указанное постановление прокуратурой области  было отменено как незаконное. В последующем дело об административном правонарушении в отношении данного гражданина прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Достаточно часто обращались граждане в органы прокуратуры за защитой  трудовых прав, в том числе в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся от нанимателя выплат. При этом прокурорами не только принимались меры к устранению нарушений законодательства, но и решался вопрос о привлечении руководителей таких организаций к административной ответственности.

Все мы знаем,  как важно соблюдать правила проживания в жилых помещениях, в особенности,  если это многоквартирные жилые дома.

Вместе с тем, товарищество собственников одного из жилых домов в г.Орше было вынуждено обратиться в прокуратуру района, чтобы оказать воздействие на одного из жильцов,  квартира которого содержится в антисанитарном состоянии, захламлена. По поручению прокурора ГУ «Оршанский зональный центр гигиены и эпидемиологии» данный гражданин привлечен к административной ответственности.  

 К сожалению, не изжили себя факты ненадлежащей организации работы с обращениями граждан и юридических лиц, в том числе в местных органах власти. 

Так, например, при рассмотрении в прокуратуре Полоцкого района обращения гражданина о неполучении ответа на свое заявление из Полоцкого райисполкома доводы заявителя нашли свое подтверждение, в связи с чем прокуратурой  руководитель одного из отделов райисполкома привлечен к административной ответственности.  Также после вмешательства прокурора райисполкомом подготовлен ответ на обращение гражданина.

Возросло число рассмотренных  заявлений по вопросам соблюдения законов о несовершеннолетних. В основном обжаловались действия и решения государственных органов и учреждений, наделенных властными функциями, в том числе в части признания детей находящимися в социально опасном положении. При этом хочется обратить внимание указанных должностных лиц на взвешенный подход к принятию таких решений, поскольку за ними стоят живые люди.

К примеру, в г.Новолукомле одним из дошкольных учреждений было принято преждевременное решение о признании ребенка находящимся в социально опасном положении. В ходе проведенной прокуратурой Чашникского района проверки по обращению матери несовершеннолетней  установлено, что в данном случае отсутствовали основания для отнесения ребенка к указанному положению. В этой связи со стороны прокуратуры были приняты меры к отмене необоснованного решения и снятию несовершеннолетней с соответствующего учета.

Всего прокурорами в текущем году приняты меры прокурорского реагирования по 656 обращениям.       

Заместитель начальника
организационно-контрольного отдела
прокуратуры Витебской области
Светлана Зайцева.