Борьба с коррупцией – приоритетная задача

С целью координации работы по противодействию коррупции и экономической преступности Витебской транспортной прокуратурой в 2016 году проведено 2 координационных совещания, на которых, в числе прочего, рассматривались вопросы, касающиеся борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями.

Витебской транспортной прокуратурой в 2016 году по вопросам исполнения законодательства о борьбе с коррупцией проведено 3 (3) проверки, внесено 3 (2) представления, 3 (2) предписания, принесено 3 (0) протеста, объявлено 3 (0) официальных предупреждения.

 По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 14 (1) должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности - 2 (1), меры материального воздействия к виновным должностным лицам не применялись.

Результаты проведенных проверок свидетельствуют о том, что факты нарушений антикоррупционного законодательства носят распространенный характер. Деятельность созданных комиссий по противодействию коррупции в большинстве случаев носит формальный характер, при формировании состава комиссий допускаются  нарушения локальных правовых актов.

Распространенный характер имеют нарушения при отобрании обязательств по соблюдению ограничений, установленных статьями 17–20 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Одним из ключевых направлений в сфере борьбы с коррупцией является контроль за соблюдением законодательства при осуществлении закупок товаров (работ, услуг). Вместе с тем, результаты проверок свидетельствуют об имеющихся недостатках при проведении конкурентных процедур.

Не во всех случаях соблюдаются требования по дополнительной рассылке приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) в количестве не менее десяти (при их наличии), а также направлению таких приглашений любым иным известным потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) размещению приглашения в любых средствах массовой информации.

В частности, согласно п.63 Положения о порядке организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 №88.при размещении заказа на основе переговоров организатор определяет перечень приглашаемых участников, направляет им приглашения для участия в переговорах, а также при необходимости размещает извещение о проведении переговоров и (или) публикует его в любых средствах массовой информации. При отсутствии конкуренции на рынке товаров конкурсная комиссия (ответственное лицо за ведение переговоров) должна (должно) представить руководителю организатора переговоров письменное обоснование, устанавливающее причину направления приглашения одному поставщику.

Витебской транспортной прокуратурой и в дальнейшем будут приниматься меры, направленные на противодействие коррупции и экономической преступности.

Так, в соответствии с координационным планом контрольной (надзорной) деятельности по Витебской области на 1 полугодие 2017 г. Витебской транспортной прокуратурой в феврале-мае  2017 г. запланировано провести проверки исполнения требований антикоррупционного и иного законодательства на станции Витебск, Новополоцкой промывочно-пропарочной станции УП «Витебское отделение Белорусской железной дороги», ОАО «Полоцктранснефть Дружба».

В январе-феврале 2017 г. планируется рассмотреть на координационном совещании вопросы исполнения в Витебском транспортном регионе законодательства о профилактике правонарушений в 2016 году. 

Проблем с применением антикоррупционного законодательства в текущем году у правоохранительных органов региона не имелось.

Заместитель Витебского транспортного прокурора
младший советник юстиции Н.Л. Колпакова