Витебской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц в одном из структурных подразделений УП «Витебское отделение Белорусской железной дороги» за 2017 год и истекший период 2018 г.
На предприятии в 2017 году зарегистрировано и рассмотрено 15 обращений граждан, за истекший период 2018 – 12. Обращения юридических лиц не поступали.
Несмотря на незначительное количество поступивших обращений при их рассмотрении допускаются нарушения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст.14 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон) письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
Так, одно из обращений рассмотрено не надлежащим образом (рассмотрены не все вопросы), что привело к повторному обращению заявительницы.
Также в нарушение ст.18 Закона не во всех случаях разъясняется порядок обжалования ответов, в которых содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений.
Статьей 2 Закона предусмотрено, что действие данного Закона распространяется на обращения граждан и юридических лиц, в том числе поступившие от юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах, обращений работника к нанимателю, а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения.
В тоже время в организацию поступило обращение работника предприятия с просьбой ознакомить ее с правилами внутреннего трудового распорядка. Данное обращение зарегистрировано в журнале обращения граждан и ему присвоен соответствующий номер обращения.
Аналогично зарегистрировано коллективное обращение работников предприятия по вопросу оплаты служебных командировок.
В адрес начальника предприятия внесено представление об об устранении и предупреждении нарушений законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, причин и условий им способствующих, по результатам рассмотрения которого двое сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
Старший помощник Витебского
транспортного прокурора
младший советник юстиции Е.А. Казакова