В Республике Беларусь культурным ценностям (созданные (преобразованные) человеком или тесно связанные с его деятельностью материальные объекты и нематериальные проявления творчества человека, которые имеют историческое, художественное, научное или иное значение) может быть придан статус историко-культурных ценностей с включением их в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь.
Порядок придания культурным ценностям статуса историко-культурной ценности установлен статьями 85 – 93 Кодекса Республики Беларусь о культуре (далее – Кодекс о культуре).
Правом на принятие решений о присвоении культурной ценности статуса историко-культурной ценности и категории ”3“ Кодексом о культуре наделены облисполкомы и Минский горисполком; статуса историко-культурной ценности и категории ”0“, ”1“, ”2“, ”А“, ”Б“ – Министерство культуры.
При Витебском облисполкоме созданы областной совет по вопросам историко-культурного наследия, который уполномочен рассматривать предложения о придании статуса историко-культурной ценности и принимать решения о значимости культурной ценности для региона.
Статус историко-культурной ценности может быть придан недвижимой материальной культурной ценности при условии, что она аутентичная или отреставрирована в соответствии с действующим законодательством о проведении работ на материальных историко-культурных ценностях, а с момента её создания прошло не менее сорока лет.
Внести предложение о придании статуса историко-культурной ценности может любой государственный орган, любое физическое или юридическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, подготовив необходимые материалы и обоснование.
Порядок внесения соответствующих предложений определенстатьей 90 Кодекса о культуре, согласно которой к предложению о придании культурной ценности статуса историко-культурной ценности прилагаются:
материалы фиксации;
научной обработки;
художественной оценки культурной ценности;
обоснование необходимости придания статуса историко-культурной ценности.
Требования к содержанию предложения о придании статуса историко-культурной ценности регламентирует статья 91 Кодекса о культуре, согласно которой фиксацию, научную обработку и художественную оценку культурной ценности обеспечивает то лицо, которое вносит предложение. Если такое лицо не обладает нужными профессиональными навыками, то оно обращается в проектные, научные организации, музеи и к иным специалистам (при их наличии в соответствующем учреждении), которые могут профессионально подготовить необходимые материалы.
Подробная информация о процедуре придания статуса и рекомендации по заполнению предложений размещена на сайте Министерства культуры Республики Беларусь, там же можно ознакомиться с презентацией, содержащей рекомендации по расширению Государственного списка историко-культурных ценностей Республики Беларусь .
Предложения о придании культурной ценности статуса историко-культурной ценности, которые не содержат необходимых материалов, согласно пунктам 3, 10 статьи 93 Кодекса о культуре, не рассматриваются и возвращаются лицу, которое их внесло.
Кроме придания статуса историко-культурной ценности имеются и альтернативные варианты государственного учёта и охраны отдельных видов культурных ценностей:
Местам погребений или отдельным могилам (участкам, секторам), склепам, старинным кладбищам, колумбариям, расположенным в месте погребения, в случае наличия на их территории уникальных объектов культового назначения или материальных объектов, обладающих отличительными духовными, художественными или документальными свойствами; мест захоронений знаменитых и выдающихся личностей (политических, государственных, военных деятелей, деятелей науки, литературы и культуры), а также лиц, имеющих заслуги перед государством и обществом; массовых захоронений, связанных с важнейшими событиями национальной истории, может быть придан статус историко-мемориального места погребения. Порядок придания статуса определен в Положении о порядке и условиях присвоения статуса историко-мемориального места погребения, утверждённым Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 18.08.2015 № 699 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 19.07.2021 № 411).
Археологическим объектам статус историко-культурной ценности может быть присвоен только в случае если в отношении данного объекта имеются материалы археологических исследований, свидетельствующие о формировании определенной археологической культуры и развитии материальной культуры в конкретный исторический период (пункт 4 ст. 92 Кодекса о культуре), то есть только конкретный объект исследовался археологами. В ином случае археологический объект должен быть зафиксирован с участием местных органов власти базового территориального уровня, информация о нём рассмотрена областной комиссией по археологическим объектам и артефактам, а сам объект, в случае подтверждения сведений, включается Институтом истории НАН Беларуси в Реестр археологических объектов (артефакты – в Реестр археологических артефактов).
Воинские захоронения и захоронения жертв войн учитываются в соответствии с Положением об увековечении памяти о погибших при защите Отечества и сохранении памяти о жертвах войн, утверждённым Указом Президента Республики Беларусь 24 марта 2016 г. № 109 ”Об увековечении памяти о погибших при защите Отечества и сохранении памяти о жертвах войн“.
Предметы музейного значения, представляющие историческое, художественное, научное или иное значениемогут быть переданы в один из государственных музеев и включены в Музейный фонд Республики Беларусь, старинные книги рекомендуется передавать в музеи или библиотеки с последующим включением в Государственный реестр книжных памятников Беларуси.
